(一)教师学历水平整体提升
“以前,教孩子的老师都是大专学历,现在,中学老师至少是本科学历,还有很多是研究生呢。”一位学生家长这样说。在中国,很多家长都有着类似的深刻感受。
在国家师范教育布局结构调整政策的背景下,很多中等师范学校、高等师范专科学校,以及地方教育学院和教师进修学校纷纷合并、升格或取消,教师教育的办学层次由原来的三级向二级师范教育转变(表10—3)。
表10—31999—2010年间教师教育情况变化表
这一发展趋势在近10年来表现得尤为突出。从1999—2007年,师范本科院校由原来的87所增加到97所,开展教育硕士专业学位教育院校由29所增加到57所;而同期师范专科学校由140所减少到45所,中等师范学校由815所减少到196所。本科生总数由6.1万人增加到27.9万人,增幅达357.4%;专科师范毕业生由13.2万人增加到26.6万人,增幅达100%;中师毕业生数从30.9万人减少到21.2万人,减少了31.4%。高师毕业生与中师毕业生之比由1999年的38∶62[2]调整为2007年的72∶28。[3]
总体而言,教师队伍的学历层次得到了明显提升。从新进教师来看,许多地区要求小学教师必须是专科毕业,有些发达地区要求小学教师必须达到本科水平。从各项数据来看,师范院校布局结构的调整政策,扩大了中小学师资来源,提升了中小学教师的学历水平。
2009年,全国幼儿园、中小学共有专任教师1163.0万人,其中幼儿园98.6万人,小学563.3万人,初中351.8万人,高中149.3万人。中小学专任教师总数是1949年新中国成立时的11.7倍。其中,2009年小学教师数是1949年的6.7倍,初中教师数是1949年的66.3倍,高中教师数是1949年的106.6倍。[4]
小学、初中专任教师学历合格率分别从1998年的81.75%、72.05%提高到2009年的99.4%、98.3%;专科以上学历的幼儿教师由1998年的6.13%提高到2009年的58.59%;专科以上学历小学教师由2000年的15.66%提高到2010年的78.29%;本科以上学历的初中教师由1998年的11.38%提高到2010年的64.05%,教师素质得以全面提升(表10—4、表10—5)。[5]
表10—42000—2010年小学教师学历状况比较[6]
表10—51998—2010年初中教师学历状况比较[7]
(二)探索教师培训的多元模式和体系
1.多元教师培训模式形成
中小学教师培训模式,是指在基础教育领域内,对在职教师进行的以提高师德水平、业务素质、教育教学能力和自主发展水平为目标的培训机制、方式和方法。教师培训模式名目繁多,按照培训对象、培训目的、培训主体等的称呼也不尽相同,图10—4是当前中小学教师的多元培训模式的简要描述。
从培训目的来看,中国的教师培训模式分学历培训和非学历培训。20世纪90年代以前,中国大规模开展了旨在提高教师学历合格率的学历培训。90年代末,特别是进入21世纪以来,教师学历培训的规模开始减少,提升教师全面素质的非学历培训工作大量增加。每年,遍布全国各地的各级教师培训机构从各个层面对中小学教师进行各种形式的短期培训。
图10—4 多元的教师培训模式