新中国成立以来，国家制定了《宪法》《教育法》《国家通用语言文字法》和《中华人民共和国民族区域自治法》（以下简称《民族区域自治法》），进入21世纪以来，教育部相继制定并颁布了《全日制民族中小学汉语教学大纲（试行）》《全日制民族中小学汉语课程标准（试行）》等规范性文件，以保障双语教育的健康协调发展。科学稳妥发展双语教育，对于促进各民族交往交流交融、提升各族群众生活水平和质量、增加中华文化的认同感、增进中华民族的向心力，都具有重要战略意义。经过多年努力，中国已初步形成了以培养民汉双语兼通为基本目标，以提高适应社会发展能力为导向，在民族地区少数民族学生中实施使用国家通用语言文字和少数民族语言文字接受教育的双语教育。
由于经济发展、教育基础和语言环境的差异，双语教育模式表现为多样性，大体有四种模式：一是全部课程用民族语言授课，单科加授汉语；二是全部课程用汉语授课，单科加授民族语；三是部分课程使用民族语授课、部分课程使用汉语授课；四是实施汉语授课用民族语辅助教学（主要在小学低年段）。小学双语教师主要来源是本省区师范院校（包括中师）毕业生，中学双语师资主要由民族高校和各省、区师专或其他各类院校培养。2011年，全国有12个省、自治区的21个民族的1万余所中小学开展民汉双语教学，在校生约500万人。
目前，全国有蒙文、藏文、朝鲜文等教材编译审查机构和跨省区民文教材协作组织，并设有相应的民文教材出版单位。实施跨省区民文教材的统一编译、审查、出版和使用，促进了少数民族语言文字的规范化、系统化和科学化。全国每年编译民文教材3500余种、出版发行1亿多册，基本满足双语教学的需要。双语教材的编译、出版和使用，保障了各民族享有法律赋予的使用和发展本民族语言文字的权利。双语课程、教材与其他教学资源、教师队伍建设不断加强，为双语教学的开展提供了保障。
（五）把教师队伍建设作为提高民族教育质量的关键措施
在各级各类教育事业中，少数民族专任教师占全国教师的比重逐步增加，高等学校中的少数民族教师由2000年的5.4%[5]上升到2008年的6.0%[6]；普通中学的少数民族教师由2000年的7.0%上升到2008年的8.2%；小学的少数民族教师由2000年的9.4%上升到2008年的10.4%。普通中小学专任教师的年均增幅分别高于全国同期年均增幅。按照中央政府的部署，近年来，中国政府通过实施“农村义务教育阶段教师特设岗位计划”“师范生免费教育”“中小学教师国家级培训计划”及对口支援等一系列政策措施向民族地区倾斜，为民族地区输送、培养培训了一大批各级各类高素质教师。逐步完善了民族地区教师补充机制，加强了不同地域间的教育教学交流，优化了民族地区教师队伍结构，缓解了民族地区缺少高素质理科、英语等学科教师矛盾。这些政策成为民族地区开齐国家规定的主要课程的保障，对不断提高民族地区教育质量发挥了关键作用。
（六）促进全国支援和民族地区自力更生密切结合
教育对口支援是确保民族地区在2020年与全国同步进入小康社会的战略举措，是巩固和发展民族大团结的重要途径。2000年以来，中央先后启动实施“东部地区学校对口支援西部贫困地区学校工程”“西部大中城市学校对口支援本省（自治区、直辖市）贫困地区学校工程”和“对口支援西部地区高等学校计划”，通过干部挂职、教师支教、专家讲学、教师访学等方式，不仅促进了民族教育发展，同时提升了民族教育的自我发展能力。17省市对口支援西藏7地州、19省市对口支援新疆82县市区，措施有力，其中教育援疆项目资金占五年援疆总资金的15.3%。目前，全国有20个省（市）17所初中、55所高中和42所职业学校举办西藏班和新疆班，在校生规模达2.3万人。2000—2008年，国家组织实施了“东部地区学校对口支援西部贫困地区学校工程”，选派近2000名中小学教师赴新疆支教，新建、改扩建中小学404所。经过多年的实践探索，多层次、全方位的教育对口支援体系已经建立。国家大力扶持为主导，内地省、直辖市政府和高等院校积极支援，内地和当地社会力量积极参与的格局基本形成。
