窃常论因地制宜、因时制宜二语最为办公要义。即如厘物一端,专求裕课而不言恤商者,固非也。专言恤商而不求裕课者,亦非也。惟地与时有不同,则不得不权宜变通。执事办宝塔洲局务两年,商民至今思之不置。伴船夜泊,则偶语喃喃,交相感颂。聆之,令同心人快慰于中。儒者大用大效,小用小效。我尽一番实心,民即受一番实惠,诚不负负也。我公之勤政爱民,翰鼎于庚寅冬十二月赴汉川,过宝塔洲请谒,尝亲见严寒早起,躬巡江岸,以防留难商船。当时至深钦佩,不期舆论之果翕然同声也。而考问庚、辛两岁之课税,亦因躬亲巡视,杜绝中饱,遂致畅旺增多。此裕课恤商,两美具备者也。
若翰鼎在湘阴局则不然。论其地,通邑本无巨镇,可藏富商大贾。论其时,又当四十年水患频仍,民气凋敝之余,无裕课之可言。惟求恤商安民,斯为推广上惠耳。壬午春,初到局,查视城乡各市每月估厘,收数无多。除新市、归义、荷塘、樟市、林市、白市设有分局外,其余极小市镇皆谕派本地人承收。往往缴居之包厘无多,而承收人法令如牛毛,苛派搜括,不胜其扰。市人间有控之局员者,局员亦不过换派一人承收,终莫能除其积习。即以芦林潭一处言之:茅店数十间,寄托湖洲,荒凉晓月,水泛仍须远徙,生意之微末可知。此上下往来船人所共见者也。局中每年估定包厘钱四串,分为四时呈缴,以备一格。而承办人岁收至数十百串之多,盖按货派钱,著为定数,日夜严密巡查,不使一货漏网故也。合计通邑极小市镇,共十有三处,情形大率相同,抚心甚为恻然。因念乡先正胡文忠公有言,偷漏之弊,患在军国,犹利在商民。中饱之弊,则国计既亏,民生亦困。今即设局十有三处,秉公抽厘,其所入尚不能敷该局薪食,即仅敷,亦于国无益。若仍听其承收,则益国无几,病民实多,不如豁免推恩,犹是为国恤民之道。思维再四,别无良策,只得以此意对局员缕晰言之。吴小农明府,心地洁净光明,善言易入,满许面陈民隐,向局宪一先探之。乃适逢卞中丞饬令归并通省小局,查有贸易甚微者,则饬免收厘。是以局宪一闻吴公言,为之首肯,命即具文备案。吴公回局,催文案郭炳文具稿,炳文属翰鼎代为之。翰鼎即夜拟稿千余言,至鸡三鸣始就寝,薄寒中人而不知,致疾数日,而心至慰。卒蒙宪慈,十有三处概行允免。奉批到局,即日飞足传语十三处承收人及各商户,随后速发印示通知。翰鼎犹虑其间或有蒙蔽,乃亲坐鱼苗收厘船,俾师出有名,借以环行各处,遍观局示,概行张贴,而心始安。向例,鱼苗厘金,派稽查绅士乘船往收,周云斋颇惮其劳,翰鼎遂欣然请代。旁观有某君私问同事人曰:“鱼苗收厘一役,果有利于己乎?抑无利乎?谓有利,何周云斋不愿往?若无利,何易寿梓之不惮烦?”谈次沈吟久之。志士一心之运用,本未遑轻以告人,亦无怪浅之乎视我矣。翰鼎于吴公之毅然为民请命,及抚宪、局宪之立沛鸿施,至今感之,直同身受。此盖因地因时之适当,而理得心安者也。
