赫尔巴特认为，监督是对儿童管理的一种不可或缺的手段。如果对学生不加以监督，放任他们，就不可能在他们身上培养出伟大的性格。当然，他也意识到监督过严对教育者和被教育者都是一种负担。“拘泥于细节的和经常的监督对于监督者和被监督者来说同样是一种负担，因此双方都常常千方百计地回避它，并一有机会就会把它抛弃；要知道监督的需要将随着其被使用的程度而增加，到了最后，任何停止监督的时刻将造成极大的危险。”①
赫尔巴特一方面非常看重监督；另一方面也认识到监督的缺陷。事实上，我们的教学也正是在这种矛盾中进行的。客观地说，外在的监督必然会妨碍儿童自我控制能力的形成，我们不能期望处于经常监督之下的儿童机智敏捷，具有创造能力，具有果敢精神和自信行为。因此，监督应该适当。与此同时，监督应该是消极性的，他不能以一个规范化的行为结果为取向和目标，而是要给成长着的一代一个学习处理生活中危险与困难的活动空间。
(4)权威与爱。
赫尔巴特认为，教育者要在儿童心目中树立权威形象，赢得他们的爱戴。树立权威的关键在于卓越的智慧，而赢得爱戴的关键在于教育者自己要爱儿童，与他们保持亲密的关系。权威与爱能够防止和克服威胁、监督等带来的消极后果，是一种有效的管理方法。“人心屈服于权威；权威能拘束心的出乎常规的活动，因此，在压制一种倾向于邪恶的、正在成长的意志时，权威可以有很大用处。”②特别是对那些天性活跃的人来说，权威是最不可或缺的。退一步说，即使是学生消极地服从权威，它对划定学生的思想范围也是非常重要的，学生将在这种思想范围内更加自由地活动，并独立地创造自我。
另一方面，师生在教育过程中一旦建立起爱的情感，便能很大程度地减轻管理的负担。这种爱其实是儿童被教师无动机地认可并感觉到成人的善意之后对他们表示出的一种好感。赫尔巴特曾形象地比方说，学校中权威与爱的作用犹如家庭中的父母。权威犹如父亲，爱犹如母亲。权威与爱比任何严厉手段更能保证管理。在赫尔巴特看来，爱的获得基于情感的和谐和习惯，而情感和谐可以通过两种方式产生：教师深入到学生的感情中去，巧妙地与学生的感情交融在一起；教师设法使儿童的感情以某种方式同教师的情感接近。假如教育者总是保持着一种冷漠的态度，“儿童就不可能有强烈的同情心，不可能有真正的鉴赏力，甚至乱不可能有真正的敏锐的理解力与观察的智慧”。③
当然，“并不是每个人都能随心所欲地建立权威的。明显优越的智慧、知识、体魄和外表举止乃是属于取得权威的有关范围。虽然通过较长时间的和善态度有可能赢得可爱的听话的学生，但恰恰在最需要管理的时候，应停止这种和善态度；同时不要用软弱的宽恕来换取学生的爱戴，只有当爱同必要的严格结合在一起时，爱才是有价值的”。④教育权威和爱都不允许作出专制的命令，更不是为了扑灭儿童的意志。相反，它们必须得到受教鼋者的信任和认可。这也正是前面提到的，必须使学生相信管理措施只是为了避免对人、对己的伤害，而不是塑造意志。只有在这种认可和信任的基础上，作为被管理者的儿童才可能改变自己 理性的行为。
2.述评
