另一个造成穷国无法进入世界主要市场的障碍,便是关税,特别是富国针对穷国产品所设下的高关税政策。以糖业为例,所有从非洲及南美进口至欧洲的糖,必须缴纳欧盟所规定的关税,造成这些国家出口的糖在欧盟价钱过高,而难以进入欧盟市场。另一方面,欧盟又提供德国甜菜制糖工业不少优惠,使其能在欧盟地区以低廉价格贩卖,比起第三世界产品占尽优势。
就欧盟糖业市场而言,利伯维尔市场已不存在,对贫穷国家相当不利。因此,不少经济学家呼吁取消关税制度,使穷国能有更多的机会。但反对取消关税的从政者也不少,例如,不少欧洲政治人士认为,取消农产关税会使德、法两国农民陷入破产的窘境,还会使他们失去选票,无法继续连任。
据开发援助机构国际乐施会(OxfamInternational)调查显示,每年发展中国家缴纳的关税高达1000亿美元,是他们从富国获得援助及救济金额总数的两倍。从这点看来,这个世界果真复杂难解。
愈多海港表示愈有钱?
这种说法当然有例外,比如瑞士。瑞士虽是不具有海岸线的内陆国家,且环绕于各邻国之中,却不妨碍瑞士成为和平、富有的国家。
但是,以自然条件作为落后贫穷的理由,显得相当薄弱。例如,瑞典太冷、太暗,一年之中有半年的冰冻期,并非一个适于工作的地方,但瑞典人民却享有极高的生活水平。而美国某些地区,生活中若无冷气则难以忍受。而且,别忘了新加坡,虽然气候湿热难耐,但异常富有。
钱是靠读书赚来的
穷人或是穷国若想翻身,教育是基本关键。西非内陆国家布吉纳法索(BurkinaFaso),属于世界上最穷的国家之一。这个国家的成人,90%为不识字的文盲,无法借由阅读获得新信息。所有文字资源,对该国大部分公民来说皆无意义。例如,他们无法查阅自己国家的法律规定,也无法知道自己有什么权利;他们无法阅读报纸杂志,无法上网,因此也无从知悉,国内及世界发生了什么事情。由于无知,也容易被人操纵利用。
未受教育者,只能从事体力劳动行业,务农以养家糊口。与农业相比,还有许多产业能带来更多的利润,例如,计算机产业、媒体传播,或是旅游业,付出同样的劳动可获得更大的利益。况且,农民若不识字,也会产生困扰,例如,不少市售种子皆附有说明书,载明播种时间及如何播种等注意事项,不识字便无法阅读。
富国的农民还可从气象预报得知气候变化,以便应对。具有阅读能力的农民,可以很快接收新方法、新肥料和新种子等最新信息,进步的最大障碍,便是教育程度低。
农民只按照父辈传授的方式耕种,父辈又是从自己的父辈学来。农业在19世纪六七十年代经历重大改革而使产量大增。这些导致产业进步的新知,皆以文字发表传播,文盲无从得知。
今日印度之所以能够渐渐摆脱贫困,主要归功于印度的计算机人才:他们接手美国大企业的软件设计,帮美国公民报税,在客服电话中心解答美国计算机公司客户的疑难杂症,为美国医院判读患者X光片。他们之所以能够接手这些工作,是因为在学校学习英文,并接受良好的教育。不过,全印度仍有超过三亿的文盲人口,只有部分印度人拥有这些发展机会。
带来厄运的矿产
拥有丰富的油、煤、金、钻石等矿产资源的国家,表面看起来非常幸运。事实上,沙特阿拉伯(SaudiArabia)或阿拉伯联合酋长国(TheUnitedArabEmirates)的酋长们,也的确过着光鲜亮丽的生活。不过,整体而言,世界上矿产资源丰富的国家,发展情况通常颇为糟糕。针对此种现象,有几个可能的解释。