对于王继忠的具体分析意见，这位长于行政的女政治家萧太后还是非常认可的。王继忠说，二十五年来，辽宋双方为了边界问题一直战斗不休，其实都是为了解决问题，从而实现辽宋各自的长治久安。然而，这二十五年间，辽宋各有胜负，可战争带给双方的灾难显而易见。不说宋朝，就说辽国，总是担心宋朝会北伐，夺回幽云地区。这次战争已经持续了一段时间，双方一直相持不下，辽宋之间的战斗没有任何一次像这次一样，扑朔迷离。所以，必须清楚认识到此时的辽国吃不了宋朝，宋朝也奈何不了辽国。两国关系已经成了对峙之势，若要解决这个问题，只有讲和。
王继忠还指出了一个致命问题：辽军一路南下，整个补给线供应不上。若前期能够占得几座城池作为根据地，与宋军展开长期对峙，也不用担忧供给。但此时辽军的粮草辎重在整条战线上往前线运输充满危险，因为周围都是宋军，这让辽军的供给线备受考验。
萧太后觉得，讲和是一开始就确定的大策，可是辽军举国南下，一座像样的城池都没打下来，这时候讲和，在谈判桌上就没有底气。再说，这时候宋军士气正旺，此时谈判恐难以获得一点点利益。
萧太后认为，最次也要将瀛州打下来，再考虑谈判的问题。若辽军攻下了瀛州，等于在宋朝边境之上钉上了一枚钉子，任宋朝再怎么强势，都不敢轻举妄动，到时候谈判就有了主动权。瀛州可以还给宋朝，但辽也不会白白还给宋朝一座城池。说白了，这次攻打瀛州，不过是想增加谈判的筹码而已。
王继忠作为降臣，不敢再多说话，只能同意辽军攻打瀛州。不过，王继忠也为瀛州暗暗担心。萧太后对瀛州志在必得，瀛州还能守得住吗？王继忠没有答案，只能等战争进行到一定程度，再做计较。
于是，萧太后组织辽军主力，开始围困瀛州。
按照正常的部署，此时的瀛州兵微将寡，只要派出萧挞凛一个先锋队，基本上就可以攻打下来。可是，辽国上下都很清楚，这一仗关系到辽军的士气，关系到辽军此次南下的成败。所以，将重兵都集中在了瀛州。
驻扎在瀛州的守将们，早就看到了辽军源源不断地向瀛州周围驻扎。这也让所有人都意识到，瀛州势必会迎来一场惨烈的攻防战。
这一战，对辽军很重要，对宋军也很重要。瀛州若失，会让本身就惧怕辽军的宋军陷入继续惧怕的氛围中。况且，此时辽军由最高统治者带领，在瀛州城外虎视眈眈，而宋朝皇帝的亲征似乎还没有做出最终决定。这种心理上的依靠，让宋军多少有些垂头丧气。
宋真宗没有亲临前线，这在一定程度上影响了士气。若宋真宗也到达前线，这就是一场势均力敌的战斗。辽宋双方的最高统治者亲临一线，战争也就有了更多的可能性。然而，宋真宗还在犹豫不决。
但宋真宗来不来前线，瀛州还是要守住，这是使命所在、职责所在。养兵千日，用兵一时。李延渥在城墙上给守城将士们训话，同时又派出人去召集瀛州所有人咬紧牙关打一仗。
辽军在瀛州城外围驻扎大军，对瀛州实行了包围之势。随即，战斗就打响了。已经将瀛州团团围住的辽军，在辽圣宗和萧太后的命令下，冲向了瀛州。(16)
辽军骑兵首先对瀛州各个城门进行了冲击。一大群辽军推着四辆大型冲车，向瀛州的四个城门逼近。那些步兵也扛着云梯往前冲，想要登上瀛州城墙。而辽军骑兵更是冲在最前面，为步兵们做掩护。
瀛州上空，厮杀声震彻天宇。不远处的定州守军、保州守军，都得到了辽军攻打瀛州的消息。
救还是不救？宋朝的将领们陷入了艰难的抉择之中。王超作为高阳关都部署，也没有援救瀛州。宋军没有接到救援瀛州的命令，就只能眼瞅着辽军攻打瀛州。在现存史籍资料中，也找不到宋军支援瀛州的记载。
但我们可以想象一下，前方宋军肯定是想救援瀛州，毕竟瀛州也是宋朝的重要市镇。如此看着瀛州被攻打，就如同看着自己的兄弟被人打，却只能无动于衷。
