必须要留下一支庞大的军队进行震慑，也能充当劳力。这都是大型堡寨，还有，在萧关东侧十五里处设一结沟堡相互侧应，在平夏城北设通峡寨，又陆续设古高平堡、惠民堡、东河湾堡、硖口堡，散落在平夏城到萧关一线，与诸寨相互侧应拱卫。这便是葫芦川与没烟峡的一城一关五寨六堡。
九羊谷设九羊寨，南边二十五里处设镇羌堡，再往南去二十七里设怀远寨，南与笼竿城，东与镇戎寨形成一个有机的整体，也将西夏所有攻打泾原路的道路全部封锁死。再于高平寨到灵平寨中间设立崇宁寨，进一步拱卫实力，相互照应。
为了灵活机会，郑朗准备向朝廷提议，象史上一样，除了怀远寨划分为德顺军管理外，其余的再设一军，怀德军。一旦这个新军设立，那么包括镇戎军在内，都成为二线所在，整个渭州与原州、泾州将会成为大后方的大后方。
一共十七个中大型堡寨，工程量同样巨大。
建筑材料郑朗也奢侈的提前准备了大量青砖，还有石灰，以及熬糯米汁的糯米。这个在后方早准备好了，以及运输过来的辎重车。但得要人力运输过来。
只能动用民夫。工程量艰巨，但诸寨堡建好，意义重大，不仅有战略上的地位，而且节余兵力。非是增加驻兵，因为防线在压缩当中，驻军反而会减少。
此战泾原中牺牲与重伤的多达一万四千多人。但郑朗已经打算就着余下的四万八千人重新整编军队。不需要朝廷再增加军队了。说句难听的，死了人，朝廷得拿出大量抚恤，可长久下去，却是节约了两万多士兵的开支。未必会节余多少。骑兵增加，弓箭手进行一些抚恤。可这支军队实际战斗力不减反增，更灵活机动。
并且泾原路将防线正式拉到萧关一线，与环庆路能真正形成互相侧应。环庆路也可以放心大胆的裁去大量驻军。仅此。意义就非同重大。
但关健是工程量，马上冬天就要到了，施工抢不完，这一年冬天会大寒，必须到明年春天再次施工。诸寨堡未完工之前，这些军队绝对不能离开，以防有变。
于是郑朗将主要将领，以及韩琦与范仲淹拉入帐中，向他们提出这个请求。
咱不要伱们的军队。但这些军队必须借给我。
“借都无妨，朝中言臣会弹劾行知越权的，”范仲淹说道。
“希文，何惧，此乃利国利国之大事也，又有此次大捷，难道那些言官们眼睛瞎了。”韩琦说。
范仲淹不能言。
都是不怕事的主，谁怕谁啊，包括张方平在内。
“说就说吧，为了国家。那能拘于这些小节。”郑朗淡淡地说。心中却说道，说好啊，就怕不说。功劳越大，越得注意，萧何为西汉三杰之首，做了什么事，与民争利，争得老百姓不服气，打官司打到刘邦哪里去。刘邦明为责备，心中却很高兴。可后来又犯了糊涂，让刘邦将上林苑的荒地分给百姓耕种。刘邦恨萧何悦民，于是将萧何抓了起来，关进大牢。赵祯比刘邦仁爱多了，至少韩信在赵祯手中，绝对不会落得惨死下场。但适当的留一些把柄，对自己是好事，不是坏事。
甚至心中很想对一些言臣大喊，弹劾我吧，我在这里越权呢，用这个罪名将我的功劳抹杀吧。
不荒谬，这才是真正的明智。
否则功劳到了巅峰，以宋朝的古怪制度，自己未到三十岁，准备养老吧，什么事都做不了。
韩琦与范仲淹根本就没有多在乎，既然郑朗说不拘小节，借就借。韩琦转了转眼睛珠子，说：“借兵可以，但行知，伱今天必须陪我一醉方休。”
“稚圭兄，伱用意不良，分明是想看我笑话。不过今天我就陪伱一醉方休。”郑朗说道。来到西北，他的压力很大，来的时候便是为了这个定川砦。西北数战，好水川与三川口两战虽败犹荣，然而定川寨一战，宋军输得太惨了。这一仗打下去，打得赵祯都失去了自信。今天，这颗悬着的心才落到实处。郑朗心情同样很愉快。
就是死了许多人，让他不满意。但这是无奈的，想取得大捷，又不想付出牺牲，怎么可能？
外面的歌声更大起来，不时传来将士的欢笑声。
