其实不能算的，与史上相比，第一个变化就是银行，第二个变化就是平安监，第三个变化就是南方。两广开发，户数已达到一百六十多万户，实际入口也翻了一番。包括两荆，一年足以为朝廷提高近千万缗的收入。至于解决南方许多地区耕地危机就不用说了，但这个对经济来说是隐形的，看不到的。税务制度的不完善，也影响了朝廷从中获得利益。
仅此三项开源，一年就可以为朝廷增加五千万缗的收益。
还有呢，南方多处有叛乱，还有盐政混乱严重，经郑朗治理后，这些现象已经不再发生。也为朝廷节约了经费。
更不要说郑朗与庞籍在中书里做了许多节流之举，裁兵，备粮，削官。
但要看。
第一个问题就出在赵祯身上，赵祯不会敛财，有了钱，便想办法多赏赐官员，或者减轻百姓税务，第二个便是首相的经营能力，一个国家紧一紧，一两千万缗钱轻易地就出来了，若松一松，再为了获得名声，让下面官吏轻徭薄敛，民心有了，国家财政却会吃紧。
在这种情况下，朝廷已经没有能力再拨出六七千万缗钱给郑朗用于河工。
郑朗心中早就有数，司马光、王安石与蔡襄时常通信，怎能不知道呢？因此提前一个月向朝廷要求款项。就是为了预防后手的。
韩琦又回批，你说好两亿缗钱，为什么用成三亿缗钱。不行，要么今年竣工，我只能拨给你三千万缗钱，要么拖一年竣工。
蔡襄私信里却透露财政顶多是四千万，超过了，无论朝廷怎么挤，也挤不出来。若真差了六七千万缗，未必后年能缓得过来。也就是朝廷收入在下降，休想指望一年能有三千余万积余。
郑朗得知这条消息，又写了奏折，不行，黄河不能再拖下去，今年必须竣工。我虽超支，但发行国债弥补了这部分超支。若是一年年拖下去，黄河不能入济，再发生六塔河，第六埽，商胡埽决堤之事，就是你们中书的错。
若是仅郑朗一个入，也许说话当放屁了。
关健郑朗的力量并不比韩琦差，不是首相，可影响力没有几首相能及。曾公亮于是婉言上书，朝廷还是想想办法吧。这些年夭气反常，要么大旱，要么大涝，要么数年京城不结冰。
至于狄青是雪，雪死了不结冰，那是笑话。
为什么治河，就是这几年夭气不正常，看看这些年，黄河每隔几年便有一次大型决堤，还有千旱。有了这项工程，便不容易再出现商胡埽惨剧，况且为了节水调水，开挖了那么多蓄水湖泊，大旱到来时，也可以起到一些作用。至少不会出现饿殍千里的惨象。朝廷还是想一想办法吧。
不但曾公亮，他一出面，许多士大夫附和。
以前夏夭到来时，不但黄河，就是汴水与淮水多次泛滥，今年还是有，淮河流域水系诸多，无法一一治理，可大型的泛滥灾害没有了。汴水更是平安无事。虽然今年汛期小，也能代表着河工有了成效。
韩琦心思又让赵宗实分了去，无奈之下，只好再次准备发行债券。暂时朝廷收支还算是可观的，信誉是有了，就算再发行债券，早晚会偿还，况且还有一个银行监吸引着大家的眼光。
也要看，若是画出一条国家收入支出的抛物线，郑朗忽然去世，这个债券必然不会吃香。
于是国债越来越多，这种迹象很不好，严荣将心中的担心写信给郑朗，郑朗写信让他不要多言。这才是一个开始，往后会更坏。但总体而言，经济情况在变好，换一个能臣经营，就能矫正，不让大家看到现实，这个财政永远还会成为一个上下剧烈浮动的抛物线。
这些私信皆是为了国事，郑朗也不藏拙，将信与奏折一一让赵顼观看，然后说道：“皇祐三年时，不包括银行的收入，国家产生三千多万缗积余，若是包括增涨的商税，南方增加的收入，再包括银行的分红，保持皇祐三年的势头，国家按理说一年能增加七千多万缗的积余。实际不用发行债券，再加上朝廷原来的积余，用于治理河工也足足有余了。为什么如此窘迫？”
“这是郑公之力也。”
