一个很典型的例子是,2011 年10 月11 日和11 月初,国家物资储备局(简称“国储”)委托中储粮分别两次向国际大豆市场询价,两次询价都造成了芝加哥大豆期货价格的暴涨。在国储2011 年10 月11 日向国际市场询价的当天,芝加哥商品交易所大豆期货暴涨。其中,交投最活跃的CBOT11 月大豆期货收盘攀升58 美分,涨幅4.9%,报收于12.35 美元/蒲式耳。由于国储委托中储粮进行采购,而中储粮在国际市场上很少露面,因此国际市场对此非常敏感。中储粮在询价后,市场立即做出了上涨的反应,国储不得已购买了价格上涨的大豆。作为决策机构的国家粮食局非常无奈。一位国家粮食局相关部门负责人表示,“我们也参与到国储进口大豆的政策制定中,采购大豆的时间是机密”。这并不是中国这一方的保密工作做得不好,“在国际上卖大豆的企业就那么几家外商,询价也只能向他们询价,很难不被别人知道”。 因为中储粮大豆压榨业务较少,很少向市场询价,一旦询价,“市场就很快知道是中国国家储备在采购,不管采购量的大小,都会引起期货市场的上涨”。一位粮食央企高层向记者表示。
2011 年,中储粮已经申请了芝加哥期货交易所的交易席位,但却未能获得批准,其中缘由让人不免惶想。
基于国际粮食贸易的上述现实,我们无法想象,当中国国内粮食产业链无法控制,粮食自给能力逐渐丧失,而寻求国际市场调剂粮食时,由此带来的高粮价甚至有钱买不到粮的情形,对中国老百姓、对世界上其他发展中国家的人们又将是怎样一个打击;我们也无法想象,当中国向这个我们并不掌握定价权的国际市场寻求粮食时,跨国粮企们又会是怎样的欢欣鼓舞,迎来一个又一个大赚其钱的黄金年代。
不能让这样的情况变为现实!
三、应对高粮价时代的来临
但高粮价毕竟还是来临了,在美国人开始把玉米转变成燃料乙醇的时候就已经变成了事实。让我们来摘录一些权威机构对未来国际粮食市场走向的看法吧。
(一)经济合作和发展组织(OECD)与联合国粮农组织(FAO)的预测
《OECD/FAO 农产品市场展望2011~2020》对未来国际农产品市场发展趋势做出如下预测: