正在阅读《第二节 粮食产业链危机:关乎粮食自给之战》
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在上游的收储,中储粮开始主动向前延伸,通过为农民提供无息生产资金,购置化肥、种子、农药等生产资料,到秋收农户交粮时再用粮款抵扣的方式,大范围开办“三农服务社”。据中储粮内部人士介绍,仅在河南省范围内,中储粮就开办了超过2 万个“三农服务社”,基本上覆盖了河南的所有乡村。目前,中储粮的订单农业面积已经超过了1130 万亩,正计划将这种方式在全国主要产粮大省推广,以进一步控制上游粮源。

在中游的加工环节,中储粮积极与各地方粮企合作,积极扩充食用油、大米、小麦等的加工能力。以食用油加工为例,按照2008 年国内公开的油脂加工企业排序,在前10 位益海嘉里、九三油脂、中粮、嘉吉等公司中,还看不到中储粮的影子,而据中纺集团的一位高层说,目前(2012 年)中储粮年粮油脂加工产能已经上升至接近300 万吨,排名上升至第6 或第7 位。

在下游的销售环节,中储粮在上海正式推出中包装的海上花食用油,2011 年年底则推出小包装食用油,与金龙鱼、福临门等小包装品牌食用油竞争市场。

截至2009 年底,中储粮从事粮油加工业务的企业共有74 家,业务范围涉及大米加工、面粉加工、食品加工、玉米加工、油脂加工等多个领域,其大米年加工产能已超过150 万吨,面粉超过100 万吨,植物油超过150万吨。据了解,中储粮不仅从粮油仓储扩展至下游加工、贸易、物流等环节,还开始进军种业,培育自己的种企实体。

中储粮的全产业链转身,是不是值得国人期待?作为中国粮食领域的调控主体,它能否担当如此大任?我们拭目以待。

(二)中粮:打造全产业链,向跨国粮企看齐?

在中国粮企中,全产业链提得最早、喊得最响的莫过于中粮集团。

这家老牌国有粮油贸易企业,在2004 年以前的周明臣时期,就已经在国资委主管的一百多家央企中崭露头角,转变成为粮油贸易加工一体化企业,初步形成食品加工、粮油贸易、粮油期货与金融服务、酒店房地产业四大核心主业,并通过香港借壳上市及股权多元化,在完成中粮生存的同时,成功实现了中粮与资本市场的对接。

周明臣之后,宁高宁从华润集团空降掌管中粮。宁高宁延续其在华润时期惯用的扩张手法,展开了一系列令人眼花缭乱的资本运作,截至2010 年11 月,中粮旗下已形成中国食品()、中粮控股(0606.

HK)、蒙牛乳业()、中粮包装()四家香港上市公司,以及中粮屯河()、中粮地产()和丰原生化(000930.

SZ)三家内地上市公司。在中粮庞大的资产体系中,只剩下土畜产品业务等少部分资产尚未打包上市,但近期也传出消息称,中粮已经着手对土畜产品业务资产进行评估。中国资本市场上的中粮系正式露头。

2009 年,中粮正式抛出全产业链的发展战略。

在中粮自己的官网上,关于全产业链,中粮给出了自己的标准答案——“作为高度关联一体化的产业,粮油食品行业涉及农业、加工业、制造业、流通、金融等不同领域。我们通过全产业链这个开放的动态系统,以参股、控股、联盟、上下游整合、合作等诸多方式,通过控制或可影响的资产,实现链条的整体可控,最终把整个行业组织起来。”

事实上,中粮也的确往全产业链的方向上去努力。中粮先后两次进行了集团组织系统的变革。2006 年,中粮集团按照“业务单元专业化”的要求,将原有的43 个业务单元调整为34 个,由集团总部直接管理业务单元;2007 年1 月,中粮集团又按照商业逻辑,将集团34 个业务单元调整成9 大板块,集团仅负责总体战略、资源配置等方面的决策,其余经营管理等具体工作均由业务主体自行决定。

全产业链概念抛出之后,虽然在每个板块上面,中粮几乎都遇到一个泰山压顶式的对手,如做食用油不如益海嘉里,方便面、果汁不如统一,巧克力不如德芙,肉食不如双汇等。但中粮在每一个板块上的出现,都使得其原来的行业领先者感受到巨大的压力。2009 年,外资粮企在粮油加工上的发展步伐明显放缓,国家在国内粮油市场上的调控能力明显增强。

以益海嘉里集团为例,在食用油领域的强势出击姿态开始收敛,转攻大米、面粉领域。此外,益海嘉里还计划利用香港上市转换其外资身份,并将其全球研发中心设在上海。这种中外粮企在国内市场主导角色的悄然变化,固然与国家政策的限制与引导有关,以中粮为首的国内粮企的强力挤压式竞争也起到了重要的作用。

但中粮的快速成长,包括其全产业链的打造也面临着诸多的质疑甚至不满。从其内部管理层面看,中粮面对的最大问题不是终端销售市场上的压力,而是如何平衡上市公司与非上市公司的激励,如何选择最有激励作用又符合国资委规定的激励工具,如何权衡总部与业务板块的业绩指标。

中粮会变成一只老虎,还是一头大象,宁高宁本人也深为忧虑。他曾一针见血地指出:“目前我们只是增长了规模,把负债比例提高了,一个瘦子变成了胖子。当然这个胖子不是通过他真正的骨骼和肌肉成长起来的,他的脂肪比较多,这是我们面临的问题。”而其全产业链战略也面临两个问题,一个是整个的企业组织比较混乱,企业组织内部的界限太分明,小团体利益很多;另外一个就是产业链自身在上下游之间不是完全对接。

中粮能否如其所展现的成为一个像ABCD 那样实力超强的跨国粮企,还存在许多的变数。但广阔的中国市场、强有力的政府支持,无疑为中粮目标的实现延展出光辉的道路。

但政府、学界和民众对中粮要求的不只是它自身的成长。作为“共和国嫡子”,央企中的中粮,其发展的核心目标应该是代表中国在世界粮食市场行使话语权,进而掌握中国在粮食领域的控制权。中国作为世界上最大的粮食生产国和进口国,不仅在粮食定价权上始终没有发言权,而且在四大粮企步步为营的紧逼下,中国粮食产业面临重重的围堵。虽然中粮目前的粮食进口权有所削弱,但其仍然控制着中国90% 的粮食进出口业务,但“(包括粮食等的)核心业务没有做强,在对外掌握中国粮食的话语权上无所作为,中粮难辞其咎”,一些了解和关心中国粮食安全状况的国内人士心急如焚地表示。

中粮集团在打造全产业链的过程中,能否由“象”变“虎”,成为中国的ABCD ?它与外资粮企进行正面竞争时,作为国家粮食领域的国家队,能否担当夺取粮食市场话语权的如此大任?我们同样拭目以待!

而且,我们还期待:更多的中储粮、中粮能成长起来,关键时刻像个男子汉样地站出来,在维护国家粮食安全上承担起应有的使命。

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