早先年天下比较混乱，就算重新恢复了对各地的统治后，还有一大堆的事情要解决，所以这事情忽略就忽略了，可现在不行。
再不把职权弄清楚，这官职就废掉了，而且还容易引起纠纷。
所以，刘轩将卫尉干脆改成了掌管依仗的官署，卫尉寺也可以招募一批兵马，而这批兵马不负责打仗，他们负责在需要的时候充门面……
比如迎接什么重要人，列队的士兵不用普通兵马了，而是卫尉寺下面的仪仗队。
皇帝出巡也需要有依仗，这都是卫尉寺的这些人负责。
而且所持的依仗也以华美为先，并不考虑实用性，就连卫尉寺中的依仗兵也是以容貌身型做最主要的考量，若这两点不达标，别的都免谈……像是禁军中一些凶悍士卒，估计这辈子都进不去卫尉寺的仪仗队。
这般调整下来后，卫尉和卫将军算是彻底区分开来了，同时卫尉也和统兵什么的彻底没了干系。
皇甫寿坚是最郁闷的了，从一名手掌兵权的重臣变成了一个负责依仗的礼官……
不过相比起来，算是不错了，因为刘轩一直寻思着将光禄勋废掉。
在他原本的想法里，四支亲卫兵马是直接受自己指挥的，除了自己外。就只有临战时候的‘都督’有权力指挥这四支兵马。这么多年来，他也是一直这么做的。
可偏偏按照大汉朝堂的规定。这几支兵马都归光禄勋管辖，早先还没什么，但此时还不彻底划分清楚就麻烦了。
所以他就寻思将光禄勋直接裁撤掉了，这样一来九卿似乎少了一个，但他准备将将作寺的地位提高，改将作大匠为将做卿，这样九卿依旧是九卿，同时职权也彻底和兵马什么的不发生干系了。
一直没有贯彻下去，早两年就是因为朝堂中一些老臣的反对。另外就是顾虑马腾的想法。
好歹马腾当初主动投效，让大汉不用浪费过多的兵马就收复了凉州，同时这么多年来在朝堂里也是勤勤恳恳的，就算没有权力在手也始终没有怨言。
所以他也不好就这么把马腾赶出朝堂……此时再次想起这件事。除了因为身旁的黄月英这将作大匠的身份连带想起来之外。也因为前阵子皇甫嵩找到了自己，想要辞去太尉之职！
“皇甫嵩准备离开朝堂了？”
太尉在三公中是负责掌管军事和官吏的，可以说权势极重。在刘轩的调整下虽然分掉了不少权力，并且将一些权力分散到了另外的司徒以及司空上，可太尉依旧掌管着最要紧的兵马大权，一般人他还真信不过。
不过马腾，应该值得信任，所以刘轩寻思着等皇甫嵩离朝之后。直接提拔马腾为太尉——反正马腾在修炼上的天赋很一般，也许过上一些日子渐渐就做不了了。那时候他再提拔曹操也不碍事。
更重要的是，太尉这个位置并不是说坐上之后就不变了，实际上这个位置是时不时就要调整的，哪怕始终是同一个皇帝治下，他也有可能用上好几任太尉。
到时候提拔曹操，马腾也就算不想离开官场，也不是没有安排的地方。
从黄月英那里离开后，刘轩脑袋里寻思的就是这些事情，甚至将荀彧叫到皇宫中里来，询问他什么时候这般做比较合适。
“陛下不必担心，只等皇甫太尉离开朝堂时直接下诏便可！”
荀彧一直关注着朝堂上的众人的情况，对于天子目前在朝堂中的威望比刘轩本人了解的多，这也是刘轩有事情就喜欢问荀彧的原因。
既然荀彧这么说，那刘轩就不用担心了，直接下诏就是。
果然，不到年底，皇甫嵩上表请辞。
刘轩顺势准了皇甫嵩之请，并提拔马腾为太尉，同时裁撤光禄勋之职，将四支亲卫兵马直接纳在自己手中不受朝中任何人节制。
反正这几支兵马平时自己训练自己的，驻地也在皇宫四周的皇家校场里，这么安排谁也说不出什么，只是光禄勋的裁撤还是引起了一些争议，而这些和随后天子的诏令引起的争议比起来，根本就什么也不算。
“将作寺列为九卿之一！”
满朝皆惊！
大臣们对于将作寺成为九卿这件事本身没有什么意见，因为这么多年过去了，众人都瞧出来作为大汉最高研究部门的将作寺，对于大汉的作用也越来越重。
