当陈敬云考虑着法磊爵士的和谈倡议时，袁世凯也是见到了朱尔典，经过一番客套话后，朱尔典谨慎的表示出了愿意充当双方的调停人，并且也从私人的角度上不看好北洋军继续和国民军在苏南地区继续打下去。因为这对北洋军自身而言没有半点好处，而且也暗示善后大借款的谈判进展顺利，建议北洋军放缓统一的进程，等待善后大借款到位后再进行相关的军事行动。
朱尔典的话袁世凯也是明白的，他自己更加明白北洋军已经没有太大的力气继续打下去，北洋军现在需要时间，在北洋军完全全方面的准备之前，任何武力统一中国的军事行动都是不现实的。但是袁世凯却还有着其他诸多顾虑，比如这继续拖延下去后国民军会不会进一步壮大力量，到时候北洋军大举南下之际会不会遇上更大的麻烦。而且这贸然的和谈会不会造成国内军阀的跟风行为，中央政府的权威下降后南方军阀会不会联合起来反客为主，另外和谈的话会不会造成北洋体系的分裂这些都是必须要考虑到的问题。
不过既然朱尔典亲自向袁世凯提出了和谈倡议，而且北洋军在苏南前线也面临着实际困难，这和谈嘛，也不是不可以谈一谈，当然了各种条件之类的那就要另外说了。
所以袁世凯没有给朱尔典一个明确答复，而是口头上自己会考虑考虑，同时他又和段祺瑞以及周学熙，赵秉钧等人详细的商议了目前的态势，随后更是和徐世昌这个老朋友也交换了看法，而这些人虽然也都顾虑重重，但是话里面都透露出一个意思，那就是北洋军现在需要时间。
“眼看着就要到年关了，到时候就要举行第一次国会大选，要重新选举总统。听闻孙文和宋教仁已经准备要夺取国会的控制权，到时候试图重新选举总统。”杨度也是说出了北洋军所面临的另外一个威胁。
北洋军现在除了面对南方那些多军阀的军队障碍外，国会也是一个大麻烦。根据临时约法开国会之后就要重新选举正式总统，虽然袁世凯对总统之位是志在必得，但是谁也保不准事情会不会出现变故，如果北洋军继续和国民军打下去，陈敬云说不准就会联合孙文的那些革命党，到时候国会选举出现变故的话麻烦就大了。
要是袁世凯失去了总统之物，北洋失去了组织内阁的权力，也就没有了中央的名义，这对北洋体系来说是无法承受的损失。
面对着如此多的困难和威胁，袁世凯咬了咬牙，当即就是命令下面几个人拿出一个具体的和谈方案来，谈不谈的成不管，但是总得先谈着。
当法磊爵士对陈敬云说，北方政府有意向和谈的时候，陈敬云也是召集了手下的几个高层进行了和谈的详细讨论，最后也是拿出了相关的和谈方案。
有意思的是，不管是袁世凯还是陈敬云，都没有主动向外界宣扬和谈这事，相反还进行了保密，现在外人还不知道国民军已经着手和北洋军和谈，还以为双方正在扬州打生打死呢。
双方的具体和谈方案还没有拿出来，但是为了表示和谈的诚意，双方已经在扬州那边停止了大规模的战争行为，但是小规模的战争还是在继续。
任何和谈都是有着分歧的，北洋军方面还没有拿出具体方案来，但是已经提出了前提条件，那就是扬州的国民军部队必须渡江难返。而国民军方面自然是不愿意失去的扬州这个江北的桥头堡的。事实上，国民军的第四师主力已经完成了准备，部队已经陆续渡江中，准备接替警卫师驻防扬州呢。
警卫师在前期作战中，可谓是损失惨重，现在全师不过剩下六千余人，急需进行休整补充恢复战斗力，而扬州方面陷入僵持后，冯国璋准照和谈倡议，也没有继续抽南京抽调部分对王汝贤的第七师和第二旅进行增援，如此情况下，也就让国民经济得到了难得的机会把警卫师撤出来。其实相对的，根据双方的和谈前提条件，双方都不能对扬州前线进行增兵，这也是第四师上去后警卫师就的撤下来。
