对于国民军的整编，陈敬云是充满了矛盾的，一方面他从心底里来说是不愿意建立师一级的编制，至少目前不想。但是目前国民军再不建立师的话，对未来的作战会有很大的影响，而且不建立师的话部下没有上升的空间，将领们多少也会有怨气。国民军到目前为止已经高达五万余人，这样的规模放在其他地方少说也是五六个师的编制了，而在福建却依旧保持旅级的编制，再不成立师一级编制的话就不行了。
而当陈敬云决心成立三个国民军师的时候，甚至都已经宣布成立国民军第一师，甚至连第二师、第三师的规划都已经做好的情况下，南京的黄兴却是给了他两个中央师的番号，这打乱了他的规划。所以苦思了好几天后，他决定把前几天的规划全部推翻，重新规划军队的编制问题。
当然了，这次整编不会涉及到具体连、排这种基本单位的编制，就算是调整也是成建制调整，不会改动部队的基本构成，比如步兵班十四人，步兵排，甚至步兵连的具体编制构成是不能改动的，因为这种具体小规模部队的编制已经成型多年，很多战术条例都是有定例的，贸然改动就相当于重新组建部队，训练，战术等等都要重新从头弄起，这放在和平年代或者是有几千人的时候还可以搞，但是现在对于国民军而言是不现实的。
随着卫兵的一声高唱：“都督到！”
霎时会议室内的一众军官们刷刷站起，目光看向了门外，此时陈敬云身穿一身国民军的棕绿色军官礼服，肩上扛着标示为中将的肩章，缓步走入会议室内。
走到会议桌的主位上后坐下，陈敬云才伸出手一压道：“都坐吧！”
这时候，国民军的一众将领们才坐下，陈敬云扫视了手底下的这群将领，今天到场的将领中几乎包含了国民军体系的所有重要将领，包括马成、林成坤，李继民，袁方，陈奎，林飞泰等旅长以及在福州周边的各部副旅长，司令部的三大总长等人，这群人坐在一起可谓是将星闪闪，其中好几个还是少将，而可以预见的未来中，至少在今天过后在座的好几个人都大有希望升为少将。
而看到这些人坐在一起，让陈敬云心中生出了一种自豪感。是他用了三个月的时间把福州起义的千余人带到了今天这个地步，而在场的几乎每一个将领都因为自己而发达，从这点来说陈敬云是很有自豪感的。
陈敬云先是咳了声，等众人把目光都集中到自己身上之后才缓缓道：“想必你们也都猜到今天叫你们来是为了什么事！你们猜的没错，今天把大家都叫来，主要是为了整编师。”
陈敬云和往常说话一样，说的有些慢：“本来前些时候呢，已经是整编了国民军第一师，后续的计划也准备进行中，不过南京那边给了两个中央师的番号，不用也不行，所以今天就把这事给解决一下！”
陈敬云说罢后就是给了冯勤一个眼神，冯勤立即领悟到了，而后就是主动站了起来道：“都督，各位同僚，关于整编师的规划，参谋部这些天已经做过了详细的调研，根据各部队的现状再结合到我国民军的具体情况，已经做出了初步规划！”
说着的时候，已经有人把参谋部的规划书下发到在场的在位将领当中，规划书里面的规划只涉及到部队，不涉及到部队将领主官的人事问题，这是因为团以上部队主官的任命权只有陈敬云才有，参谋部不敢越次。在场的众人粗略看了规划书后，众人脸色不一，可谓是有人欢喜有人愁。
这时候，冯勤已经离开座位，来到了旁边的一面展示板上面，上面已经挂好了一大幅的示意图，冯勤也指着这示意图解说起来。
“根据以前的建军计划，我军建制延自前第十镇，为一旅两团六营二十四连制，但是目前我军已经决定大规模列装迫击炮以及手榴弹，连排级别的火力大大提高，甚至已经超过了北洋军方面！为了作战部队更简洁，指挥更便利，参谋部做出以下调整！”
“首先是确定整编师的编制，根据计划，将设置一师四团制，即三个步兵团加上一个炮兵团以及其他相关辅助技术兵种如辎重营、工程营等。
