两天后的市『政府』常务会议上，关于阳城钢管厂和华夏电气集团的合作改制方案，顺利地获得了通过。虽然在会议上肖向东热情洋溢地介绍合作改制方案，与其当初在宣布整体出售阳城钢管厂的改制方案如同一辙，但是明眼都看得出，这次在肖向东和新任代市长陈宁之间围绕阳城钢管厂改制问题上的博弈是彻底认输了。
当天下午，在阳城大酒店召开了阳城市『政府』和华夏电气集团的签约仪式。常务副市长肖向东和华夏电气集团总经理陆禹平分别签署了华夏电气集团和阳城钢管厂合作协议，同时宣布华夏电气集团和阳城钢管厂在东林工业区建设一家现代化的钢管企业。
省委常委、市委书记徐文斌和代市长陈宁亲自到会祝贺。
“陈市长，你这是打开了我们阳城国企改革的新局面呀。有了你这样一位能干的市长，我的压力可是小了很多呦。”徐文斌笑呵呵地对陈宁说道。虽然话语中带些居高临下的味道，但是徐文斌毕竟是省委常委。而且，徐文斌脸上的表情看得出是由衷的高兴。
“徐书记，这只是一个尝试。而且，阳城钢管厂的条件本来就非常好。接下去的难点还是辽西区。”陈宁并没有因为徐文斌的表扬而表现出沾沾自喜的表情。
提到辽西区，徐文斌的眉头不由自主的皱了起来，阳城市乃至辽河省国企改革最大的问题就是辽西区。几十万的下岗工人，数百家停产倒闭的工厂，是每一届阳城领导班子所面临的最大的困难。
徐文斌瞄了一眼在人群中正笑容满面地和华夏电气集团总经理陆禹平说话的肖向东。徐文斌对肖向东负责分管的国企改革的工作显然一向是相当不满的。今天他来出席这个签约仪式，除了对华夏电气集团和阳城钢管厂合作感到高兴以外，还有一个重要的原因就是陈宁在阳城钢管厂的改制问题上成功地遏制住了肖向东。一向千方百计想打压肖向东的徐文斌很乐意看到这一幕。
“陈市长，你是国企改革方面的专家，我们阳城的很多企业又急需面临改革。在这个问题上，你大胆去干，我这个市委书记作你的后盾。”
能说出这句话，在徐文斌看来对陈宁是相当够意思。虽然陈宁是一名有能力，又有强大背景的市长。但是徐文斌认为陈宁作为一名外来户，还不至于能威胁到自己的地位和权威。在常委会只要能压制住肖向东，徐文斌相信自己是占绝对优势的。只要把人事和财政大权掌握在自己手里，有个能干的市长在前面冲锋陷阵，何乐而不为呢？
陈宁虽然不知道徐文斌的真正想法，但是徐文斌能表这样的态，陈宁还是相当感激的。来到阳城，自己的确是想踏踏实实地做事的。本来，陈宁最担心的是和一把手之间的关系是否和谐，但是从上任以来，徐文斌的种种表现来看，尽管徐文斌有想利用自己打压肖向东的嫌疑，但是至少到目前，徐文斌对自己的工作还是相当支持的。
“徐书记，有了您这句话，我就安心了，您放心，我们市『政府』一定在市委的领导下好好工作。”陈宁也是投桃报李，刻意放低自己的姿态，笑着说道。
徐文斌很高兴，一个工作能力强，低调务实的市长，作为市委书记，哪个会不满意呢。
在签约现场，徐文斌没有待多少时间，和华夏电气集团总经理和此次来阳城考察的成员打过招呼后，便离去了。与会的人员当然到门口给这位阳城的老大送行。
在返回会场的时侯，陆禹平走到陈宁的身旁，低声说道：“陈市长，这次真的要感谢您的大力支持。”陆禹平这两天深入阳城钢管厂的考察，也了解了一些之前阳城钢管厂改制的种种。
“你可别谢我，我知道这次合作你主要是看中了那块地，但是你们集团和阳城钢管厂的合作同时也救活了我阳城的一家大型企业。这样双赢的合作何乐而不为呢？”陈宁微微一笑道。
陆禹平愣了一下，看着陈宁，眼中闪过一丝神采，连忙笑着说道：“对，对，合作必须要双赢。陈市长，和您合作就是痛快。”
