徐平脸色沉了下来：“这些不用你操心，这十七峒离他们所属的两州都太远，州里管不过来，划出来是应该的。事情由朝廷作主，轮不到两州知州说三道四，你只管考虑怎么把那些地方管好就行。”
到这个时候，申承荣已经大致明白，徐平不是跟他商量，是在通知他申峒已经升了格，地盘比武黎县还扩出去一大块。至于申峒是从此一飞冲天，还是被架到火上烤，就看他自己的手腕了。
“上官，我申峒就那么多人，朝廷把这地方划过来，只怕我也管不住。”
申承荣还是有些犹豫，武黎县还好，本就是自己周围地盘，老知县一去没人敢顶着朝廷压力跟申峒作对，忠州和上思州可不那么好说话。
“你的背后有如和县，有邕州，有大宋朝廷，你怕什么？只管放手去做，把这些地方整合起来，谁敢找你的麻烦，我就找他的麻烦，你明不明白？”
“明白，小的明白。”
申承荣与周围势力周旋了几十年，如何不明白？这是把他丢出来当过河卒子，官府要找机会收拾周围土酋。给他的利益也确实够大，大得他有点怕。
徐平挥手对申承荣道：“坐下，你听我说。虽然你治下都是土人，但终究也算亲民官，亲民官都是一样的，让你治下的百姓吃得饱，穿得暖，心情舒畅了没事唱两句山歌，得了他们的心，任谁都撼动不了你。自去年开始，我在如和县种甘蔗榨糖，你听说没有？”
“小的听说了，都是通判恩典，如和县已经成了左近第一富裕地方。”
“听说就好。你管下一样有地，一样有人，能不能种甘蔗？种了甘蔗一样送到县里来，我给你算钱，绝不亏待了你。这钱你不要贪心，自己得一点，多分一点给治下百姓，他们有了饭吃，念你好处，怎么还会闹事？”
“可——可我们土人不懂种甘蔗啊！”
“有什么关系！我这里有人，可以去教你们，你们也可以来学。不过是种地而已，都种了这么多年了，有什么学不会的！”
申承荣看着徐平，心里仔细盘算事情的利弊，沉默许久，最终重重点头：“上官抬举我们申峒，我要是再说三说四，就是不识好歹了。上官放心，我一定约束手下土人，不给朝廷添麻烦！”
徐平笑道：“这就对了。于你于我，这都是好事，你怎么还犹疑不定？以后你也是朝廷命官，正该在段知县管下，没事多走动走动。”
“上官说的是。”
申承荣苦笑着答应。他怎么跟段方走动？女儿还在忠州被扣着，跟段方也说不上话啊。那个外孙段云洁他连见都没见过，这一两年倒是常听人说起，都夸这孩子聪明无双，美貌犹胜当年他的母亲。这也是个糟心事，人人都知道这是个女孩，段方却从小都把他当男孩养，十多年下来，大家也分不表他是男是女了。边疆不比中原，这种事情大家见怪不怪，何况他还有一半蛮人血统。
已经答应，申承荣觉得自己心情一下平静下来，不再患得患失，便与徐平商量起向朝廷上表，以及要贡的方物来。虽然是朝廷要在这里设直管的峒，面子上最好由申承荣上表提出内附的请求，并贡本地特产，以显朝廷威严。
对申峒来说，这次上贡是难得的蹭大宋油水的时候，只要朝廷收了，回赐必然比贡的东西贵重得多，申承荣也不想放过这个机会。蕃夷不是想上贡就能上贡，朝里上下都知道他们是来蹭油水的，手续也多，必须由地方官上报，一级一级审批上去，有了批文才能动身。到了真金白银的份上，大宋朝廷有时候也不怎么顾面子，外邦使节半路上就被打发回去的也不少。
事情朝里早已经定了，只是履行手续走一走过场，用不了多少时间两人就商议妥当。徐平和曹克明联名上奏章，朝里同意文书下来之后，由申承荣的长子代父入京，贡上方物，接受朝廷告身，申峒便算从其他地方属下独立出来。
诸事完毕，徐平在椅子上伸了个懒腰：“好了，该说的都已经说完，一会我们一起出去吃两杯酒庆祝一下。你回去之后早做准备，不要等到朝廷的文书下来措手不及。有什么难办的事情直接跟我说，只管放开手脚。”
