要加强制度性的掌控，必然导致军中大量事务制度化，则以前几个公吏就可以管理军中事务，统兵官可以大字不识自然就不行了。大量读书人进入军中，军中原有的官兵要学会读书认字就不可避免，文武的界限会渐渐模糊。自太宗当政，崇尚文治，文官渐渐把武官排除出了国政大事之外，文武界限模糊，必然会改变这种趋势。文官中的一部分会迎合这种政策，除了国事，把军事大权也从武将手中夺过来。但绝大部会激烈反对，不让武将干政是这个时候的基本政策，从武手中夺来军权，同时政权也让一部分出去。
秦州军制推行下去，必然是会同时得罪文官武将。徐平连战连胜还好，别人拿他没有办法，但凡有一点挫折，就不知道会惹出什么大祸。哪怕不惹出祸事，有这些牵制，对于徐平的战略决策也会有重大影响。恶性循环，最终只怕没有什么好结局。
当然最重要的，是秦州军制颠覆了现在的军事文化，得罪的不是某一个人，或者是某一群人，而是统治阶层中的很大一部分。就如科举打开了底层寒士的仕进之路，秦州的军制改革也将打开底层的军功升迁之路，禁军的世兵世将会受到巨大冲击。
这是一场对军事文化的彻底变革，又岂能轻松？初立国时，宋太祖也说过欲让天下武人尽读书，结果也只是说了说而已，连半个浪花也没有翻起来。
沉吟良久，李璋问徐平：“哥哥欲让我如何做？我虽然管了机宜司一年多，但朝中事务不通，让我回朝去，只怕难当重任。”
“不需要通朝中事务，你再通能够比得过朝中那些混迹官场数十年的老臣？你只要把军中事务熟悉了，把这些事务摆在众人面前看即可，该如何做，要相信朝中诸公。接下来的几个月，凡是参赞军事司议事，你都要参与，不需要出什么主意，做什么决定，只要把怎么做事学下来。秋后到枢密院去，把我们帅帐如何议事的，搬到那里！”
这件事徐平本来是想让王凯去做的，他是开国大将王全斌曾孙，不过因为王全斌平蜀后贪暴嗜杀，激起民变，因此被贬，他们家没有成为曹家那样的世代勋戚。王凯是在寇准知永兴军时，因为**民田，被捕到官，寇准念他功臣之后，补官出仕的。王凯治军纪律严明，本人不贪财，善待士卒，是徐平在秦州的好帮手。但他在朝中的势力太弱，没有别人扶持，很难帮上远在西北的徐平。想来想去，徐平还是决定让李璋回朝，把秦州作战的决策机制和过程摆到朝堂上去。怕人暗地中伤，徐平没有天大的本事阻止这些，只能把事情摆到明面上，明来明去自己输了那是无可奈何，谁也怨不得。
这是一个剧变的时代，大量的寒门子弟通过科举进入官场，并且成为朝政中坚。只要徐平做的真正是对的，并不需要担心没有人支持，一如他在三司做的那样。
吕夷简已经垂垂老矣，哪怕广布党羽，也已经不能在朝廷上翻起浪花来，更不要说实际上他现在跟徐平相互扶持，相互利用，巩因自己的地位。真正对徐平造成威胁的，还是三衙中的那些世代将门，而李璋赵祯表弟的身份，正好是那些人的克星。
李璋默默地点了点头，秦州一年的打磨，他不再是那个被赵祯一直拢在身边的小军官了。朝中的事他或许不熟，但说起军事，回到京城他可以算是个明白人了。
徐平举起酒杯一饮而尽，站起身来，到亭边看着周围的群山。一个人要改变一个时代谈何容易？要想真地做出一番事业来，单靠个人奋斗是不行的，终究还是要改变时代的潮流，引领一群人跟着自己一起前行。
这是一个人心思变的时代，各种人才层出不穷，只要你真地做对了，不需要担心找不到同路人。不需说徐平，后来的王安石都能掀起滔天巨浪。现在的徐平已经立下了足够的战功，证明了自己，不需要再乞求别人明白自己。他现在只要把秦州做的事情展示给天下的人看，这些仗是怎么打赢的，战功是怎么得来的，自然就有别人跟在自己身后。
入了官场，谁不想升官？谁不想建功立业？徐平给别人指出了一条明路，就有人打破头向这条路上来挤，纵然有阻碍，纵然有波折，这浩浩汤汤之势却不可阻挡。
或许，这一场徐平本来不想打的卓罗城之战，意义远超了他自己的想象。
