陈海松听出他话里的担忧，可减租减息是共产党能为穷苦农民改善生活处境推行的唯一合法的政策，不能退缩：“王厅长不必多想，我列举的事例只是想说明这种现象的不合理，并不是针对所有的地主，也不是要求地主放弃田租，只是希望找到一个缓和矛盾的方案。
我在张掖、绥远的做法可以供大家参考，地主家耕种不过来的土地可否转卖给政府，地主可以拿着这些钱投资商业、投资入股工业获取红利，政府把这些土地过户给没地的农民，从他的每年产出中上交三成抵扣土地转让款，这个办法可以彻底解决土地不公的问题。
还有一个办法就是地主不愿放弃土地，政府就通过法律的形式要求他土地不能撂荒、低价出租土地，地租不得超过土地产出的四成，也就是说真正辛苦耕种的农民至少可以获得六成的收入，租地的热情、种植的责任心就会增加，那么农业的收成就有了保障。
在政府创办的农业银行没有开始运行之前，民间借贷也要规定年利息不得超过两成，严禁高利贷引起的社会矛盾。以后随着政府资金充裕，民间借贷会被政府银行所取代。
为了保护各方面的利益，张掖、绥远取消了很多赋税，地主也好、农民也好负担都是很轻的，为的就是鼓励他们安安心心、扎扎实实把地种好，政府建立了仓储机构，丰年大量买进防止谷贱伤农，如果遇见饥荒可以向外出售平抑物价，需要额外用粮通过市基本场买进。”
李虎臣是苦出身，当年他也是活不下去才当了刀客，从军前亲手杀了当地一个恶霸地主，陈海松说的他感同身受，对他倾向于贫苦农民的减租减息方案很是赞同，连连说好。
杜斌丞是个细致人，很好奇地问：“贵党在两地都不收赋税如何养活官员军队，刚才你说两地的工业规模很大，招收了几百万人在那搞建设，他们的吃喝用靠什么维持？”
“这可问到点子上了，中国几千年来社会财富主要靠农业的产出，土地越多产出越多生活就越好，所以人人昼思夜想绞尽脑汁争着当地主，土地的兼并成为改朝换代的导火索。
其实土地除了生产粮食、蔬菜、棉花、水果保障人们的生存以外能创造多少财富？真正值钱的是现代制造业生产出来的各种工具，这些东西在封闭落后的中国还很少，要是普及了可以极大地改善农村的劳作方式、减轻农民的劳动强度、丰富城市乡村的生活。
就比如说耕地我们几千年的二牛抬杠完全可以被拖拉机所代替，又快又深，面朝黄土背朝天的镰刀收割就可以用联合收割机代劳，连收割带脱粒都可以同时进行，一个时辰收几十亩地。再比如挑水浇地，完全可以在地里打出机井，或用水泵从远处的河里抽水灌溉。
想出门近处骑自行车、远处座客车，给地里运肥、往家里拉粮食再不用架子车、独轮车，两三百斤的用三轮车、一两吨的用农用车，装得多跑得快，缝衣服用缝纫机比一针一线缝制的平整密实，而这些东西陆续在张掖、绥远制造出来了，开始在生产生活中发挥作用。
这些工具都不便宜，我们赊销给农民集体使用，为的是增加产量。而很多生活物品被商人们运往外地很受欢迎，我在西安就看到不少商店经销张掖的罐头、饼干、皮鞋、自行车，为企业、商人带来了丰厚的收入，几千家工厂商号创造的工商税收就足够政府的开支了。”
“仅仅靠工商业就能养活政府？满足建设的需要？”
“是的，全世界已经进入工业化、电气化时代，咱们还停留在古老的小农经济的思维里自我陶醉。我们民主政府要放眼未来胸怀世界，把陕西带出农业社会，带进工业时代。
只要我们坚定不移地走下去，工业的巨大产出不仅可以满足政府的各项事业需要，还能彻底摆脱靠农业支撑国家的落后局面，减轻农民的负担，有力地支持农村的社会进步。”。。)
