济南第十二军饭田贞固中将指挥下的天津甘粕重太郎中将33师团、济南关龟治中将34师团、徐州的斋藤弥平中将21师团、蚌埠的长谷川美代次少将第7混成旅团分段扫除津浦铁路沿线的第八战区南下部队、115师所属部队。随后向林彪、罗荣桓山东军区、傅秋涛、徐海东苏北军区扫荡攻击，派出34师团向西策应第一军对冀中的包围行动。
潍坊河村薰少将第4混成旅团与青岛的第三舰队海军陆战队配合，在航母机群掩护下扫除胶济铁路沿线的中国军队向南侧翼包抄配合12军主力占领山东军区所在地临沂。
开封前田治中将第35师团、连云港河田追太郎少将第10旅团负责打通陇海铁路，与21师团、第7旅团一起向南驱逐皖北、苏北第七战区的共产党部队。
从国内紧急调来的的木谷资俊少将野战重炮兵第7旅团13、14两个重炮兵联队、第7重迫击炮联队、独立野炮第5联队分别配属给第1军、第12军和张家口三个方向。
木下敏中将航空第三集团驻南苑机场，石家庄中菌盛孝少将重建的第1飞行团下属两个战斗机大队、一个轰炸机大队、一个独立飞行中队、一个侦察机中队各型飞机60余架分散部署在平汉铁路沿线主要城市，支援晋察冀、晋东南、冀中三个方向的地面作战。
由国内航校学员、退役飞行员重新拼凑的森玉德光少将第3飞行团拥有一个海军航空兵支援的航空战队、一个陆航轰炸机大队、两个独立飞行中队、两个战斗侦察机中队，各型飞机80多架，部署在津浦铁路沿线各战略城市。支援鲁南、冀中、苏北、皖北地区作战。
此战动用兵力32万，陆海军协同，地面空中配合，计划用一个星期向心包围冀中、鲁南、苏北平原地区的共产党军政力量，一个月内重创或消灭八路军主力。最少也要将其赶进太行山、沂蒙山、燕山予以包围封锁，恢复华北地区的治安。伺机夺回山西、绥远。
这个战役安排兵力之雄厚、范围之宽阔超过了徐州会战、武汉会战，堪称宏伟。华北方面军司令部上上下下自信满满，期待着一战定华北。给半年来屡屡失利的皇军挽回尊严。
开战两天来进展颇为顺利。事实证明在庞大的皇军重兵集团面前。只会钻空子小偷小摸的地方武装无论是地方军阀还是组织严密的共产党都难以招架，捷报不断传来，威胁交通的八路军部队一经接触立即溃退，零星的抵抗在飞机火炮打击下迅速崩溃。
36师团三个联队分别从昌平、顺义、平谷出发。拿下延庆、怀柔、密云，正向古长城一线攻击前进，路上除零星抵抗没有遇到强大阻击，抓获逃亡百姓六七百人。
32师团、15旅团沿平绥铁路西进，前锋骑兵第一旅团14联队在雁翎镇、八达岭一线遭八路军一部伏击。航空兵和后续部队迅速增援，八路军主动撤入山区，目前已进至官厅。
清水喜重中将116师团自出师以来基本成了大本营的玩具，可怜的游行部队，北上南下、海里地面不停地奔波，这回总算在保定安安心心休整了两个月，体能、士气得到了恢复。石原常太郎少将第119旅团攻击迅猛打退了三处阻击进至霸州，从北面压向冀中。高桥为一郎少将第130旅团沿铁路线毫不费力进至定州，从西面堵住冀中八路军溃逃太行山的通道。
末松茂洽中将第114师团在太湖、潜山、桐乡一线与第七战区长期对峙。缺员三分之一，伤病较多，来到北方也有些不适应，经过近两个月的休整补充基本恢复。秋山光三郎少将第127旅团从邯郸向东进入魏县，正在向大名、冠县攻击前进。截断冀中向南逃窜的通道。步兵第128旅团旅团长奥保夫少将沿铁路线进至内丘、高邑与北边的石家庄铁路守备队、安阳的第6混成旅团会师，掐断了了冀中与太行山的联系，初步实现了对冀中的包围。
驻守彰德的井关隆昌中将14师团虽然在救援洛阳战役中伤亡过半、重武器严重缺失，所幸帝国有完善的预备役制度和军工生产体系。大批退役老兵、预备役人员、新式装备补入，加上是常设师团骨干健全基本恢复了战斗力。丰鸠岛太郎少将第27旅团向东占领滑县远距离奔袭濮阳、聊城。准备一举截断冀中与鲁南的联系，实现各个击破的战役目标。
酒井隆少将28旅团向辉县、修武一线试探性攻击，防止刘伯承部窜出太行山搅局。
33师团步兵第213、214、215联队进至大城、沧州与保定过来的119旅团、德州过来的34师团216联队会师封堵住冀中向东北突围的通道。217、218联队、炮兵联队在泰安、曲阜一线沿津浦铁路部署，对沿线20公里以内的村镇进行扫荡，基本没有遇到大规模抵抗，成功隔断冀中与鲁南的联系，大汶口机场部署一个轻型轰炸机大队支援两个方向的作战。
潍坊第4混成旅团5个步兵大队与海军陆战队3个大队对胶济铁路沿线进行了清剿，进至安丘准备南下诸城，从东向西会攻临沂。不过这一路遭到顽强阻击，出现一定伤亡。
徐州、商丘、连云港一线部队坚守铁路沿线，等待各路兵马攻击到位后向北参与对鲁南的攻击，回过头来再向南清剿苏北、皖南第七战区部队。
开始有些紧张的作战室气氛逐渐欢快起来，保守估计再有三天，发起进攻的各部队就能顺利赶到指定位置，将按照统一计划进入第二步追击、合围、歼灭的阶段。
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