他急切地不顾军区领导是什么态度。起身提出异议，列举苏联红军防御作战条令的人员装备数据认为晋察冀部队重装备严重缺乏，很难在平原地带阻击空中地面火力占优、坦克汽车高机动性的日军主力兵团，部队再顽强也无法承受狂轰滥炸的火力打击和快速包抄。
确保大同不失的战略意义部队都清楚，部队也并不惧怕进入平原，但就这样进入平原难有胜算，在现有条件下进入平原无疑是危险的，不仅无法完成迟滞击退敌军的任务，很有可能把缺乏重火力掩护的部队置于敌人火力打击之下遭受严重损失，除非总部空军部队、特战部队能够有效遏制敌人地空火力否则不宜大兵团进入平原地区作战。
他的发言在一些干部中引起了共鸣，台下一时议论纷纷，点头的有摇头的有。朱老总锁紧的眉头让聂荣臻很尴尬，他从许多干部的表情中看出类似的担忧，知道他们并不是惧怕跟小鬼子拼命，顾虑的是对大规模平原作战缺乏足够的思想和物质准备。
也难怪，长期的山地游击战让晋察冀部队习惯了小股进入平原地区执行袭扰交通线劫夺物资、摧毁鬼子小型据点的偷袭行动，在遇见大股敌人之前就转入山区，部队上下把平原始终作为粮食物资获取地，自觉不自觉地把歼敌战场选择在有利于自己的山区。
在这样的背景下各部队普遍缺乏坚守平原的思想准备和战术研讨，平原地带大兵团作战兵力的使用、火力的配属、防御阵地的构筑伪装、陆空炮各部的支援协调、物资的储备补给、迟滞敌机动性、破解敌强大地空火力、防止敌侧翼突破对大多数部队无疑是陌生的。
而作为一支共产党领导下的军政高度统一的八路军部队，晋察冀军区必须无条件地服从革命战略的整体需要，及时调整自己的作战任务。毫不犹豫地承担起总部赋予的新战略。
朱老总不是来和大家商量要不要进入平原河谷地区作战的，而是前来部署作战任务的，作为军区司令员兼政委他必须坚决执行，并引导自己的下属统一思想做出新的安排。
他起身大声咳嗽了一声制止下面的议论，用他一贯平静的语气说道：同志们。晋察冀军区是在陈海松同志手里创建一步步发展壮大的，始终战斗在这块战略要地有力地支援了绥远的建设和山西的战斗，靠的是党的坚强领导、靠的是意志坚定、灵活机动。
正如总司令所说，两年来在我军顽强抵抗主动打击下华北抗日形势发生了很大的变化，我们利用鬼子全力南下寻找国军主力决战的有利时机进入敌后，控制了大片根据地。建立了会给中国革命带来无限生机的现代工业基地，这是我们过去没有想象到的惊人的变化。
20年前朱总司令、周副主席、我还有许多热血青年抱着科学救国、实业救国的梦想远涉重洋去欧洲勤工俭学，我们在那里接触到现代工业创造的物质文明，也是在那里接触到马克思主义，我们走向革命的道路就是希望通过马克思主义倡导的无产阶级革命在中国打碎封建制度的束缚、摆脱帝国主义的压迫，通过现代工业振兴古老的中华民族。
我们为此努力了20年。却因为主观和客观的原因一直无法把它变成现实，令人欣慰的是陈海松司令员敢想敢干、有勇有谋，抓住各种机会利用一切资源奇迹般地连续兴建了足以改变中国国力的河西、河套、山西、平北工业基地，规模之大、种类之全令人惊叹。
我承认我没有这样的远见卓识、雄才大略，可我们有勇气有能力保护他不受敌人的干扰顺畅发展，因为我们知道这是共产党实现自己改变中国命运、彻底打败日寇最终战胜日本帝国主义、建设富强国家的坚实物质基础，是对中华民族的伟大贡献。是中国革命的宝贵财富。
所以我完全赞同总司令提出的转变战略战术的构想，晋察冀军区要勇敢地承担起晋绥大后方坚强屏障的光荣使命。我们共产党人历来把党和人民的利益放在首位，面对艰难险阻百折不挠、英勇不屈，在惊涛骇浪中经受考验、适应形势、锤炼自己、壮大自己。
