战损较大、缺额较多的40军、各直属于战区的独立师旅部队番号撤销，所部打散并入战区三个集团军，新8师、新35师、24师、91师、游击军编入第四集团军，106师、109师、预备8师、河北民军编入14集团军，独28旅、39师、94师、预备9师编入24集团军。
战区带队干部按照提前做好的分配计划将撤编部队的官兵以领取补充物资的名义以连为单位带到新部队，在荷枪实弹、面色冷漠的中央军士兵高度戒备的操场上整队集合。
经过带队军官解释士兵们才知道自己家乡的部队在作战中表现不佳、建制不全、无法整补，决定撤编，他们非常荣幸地成为强大的中央军的一员，从此将告别饥饿、寒冷、战损、抛弃，接受正规的军事训练，成为一名合格的国军战士，通过勇敢作战博取荣华富贵。
作为基层官兵他们除了吃惊倒是没有多少抵触，长官说了很快就给他们发放新棉衣、新棉鞋，三餐吃饱、不打不骂，换装更好的武器，拥有充足的弹药，比起原来的部队可不好到天上去了，反正都是摊派来的壮丁，跟着谁都是当炮灰，能在这里享几天福总比呆在原来部队里顶在最前沿、吃苦受累、枪林弹雨强吧，木然地被分配到各连、排、班。
问题是营以上军官不干，除一部分凶悍勇猛受到主官赏识，随时为主官赴汤蹈火的外，不是主官亲眷就是善于钻营有人提携，全靠着阿谀奉承、溜须拍马、请客送礼得到这个位置，不需要起早贪黑操劳训练、不需要跟着丘八摸爬滚打、不需要冒着生命危险呆在前沿。
按照主官的意思传达下命令就行，下面好坏也没人督查。有了问题也有主官敷衍，不需要负什么责任，平时有勤务兵伺候着，倒腾点军需物资、吃点空额军饷、喝着花酒，哼着小曲。照样能给家里寄去成百上千的大洋，几年后家里就又能增加二三十亩上好水田。
可你这一撤编，手里没兵了心腹都走了、上司全换了、自己也成副职了，油水没了不说还有可能被正职和地头蛇下属挤兑，跟着训练也不看看这肚子跑得动吗？有年头没打枪了打得准吗？弄不好打发到前沿去督战，有命活着胜了功劳是人家的。败了军法等着处理你。
因此，徐永昌编制命令一出立刻炸了锅，拍桌子骂娘的、掩面痛哭的、阴阳怪气说闲话的全出来了，“老子拼命抗日，到头来被自己人打黑枪！还不如死在战壕里痛快。”“老子坚守阵地六七天，狗日的全躲在后边看热闹。到头来老子撤编去补充他狗日的，还有天理吗？”“96军也打成了空架子为什么不撤编？76军临阵脱逃为什么不处罚、不撤编？”
战区参谋长郭寄峤少将费了好大劲制止住喧哗，重申这是抗战的需要，必要的力量整合，谁知高大魁梧、在临沂与日军数次肉搏夺回阵地的39师115旅旅长李振清扯着嗓子哀嚎不已：“庞老总，你赶快回来吧！39师跟着你十几年了，功劳苦劳全白瞎了。眼瞅着就要散了！”
他这一嚎，感同身受的其他将校再次鼓噪起来，新35师原来就是杨虎城的手下，西安事变后叛出西北军一直驻扎河南，现在又要编进杨虎城手下重将孙蔚如的第四集团军还能有个好，旅长古鼎新酷嗜鸦片贪财如命，巴不得搅黄了整编跟着喊道：“老蒋就他妈捡软柿子捏，看我们替他卖完命没毬用了就卸磨杀驴，处事不公、兼并杂牌，打仗用咱们。升官没咱们，撤编有咱们，补充没咱们，呆在军中还有什么意思？咱们都他娘不干了！”
河北民军三团团长柴恩波手下只有两百来人，跟着张荫梧想在兵荒马乱的河北拉队伍当草头王。可惜城镇是鬼子的、农村是八路军的，他们想当汉奸，八路军杀的凶，想当八路又受不得那么多的约束，在夹缝中实在无法生存只得渡过黄河投奔第一战区，成了直属部队。
蒋先生很看重这股民军，张荫梧曾是晋军第7军军长、方面军总指挥，当过北平市长，可惜自命不凡、树敌太多，对傅作义这样的老实人也下绊子使阴招，最终无法在晋军中立足，回乡组织民军，这人军事上有一套，为人阴险狡诈，给鬼子和八路捣乱效果肯定不错。
于是很痛快地安排民军在河南整训，给张荫梧中将军长待遇，按一个甲种师五个团补充弹药下发粮饷，希望他们在一战区接受训练后以河北省政府主席的名义重返华北，彰显国军的存在，可把他们这一千多地痞流氓高兴坏了，匆匆组建了师部团部，到处招兵买马。
这还没高兴几天，民军才扩充到3000多人，编制就撤了，全都编到14集团军里，那可是正规军，一个萝卜一个坑，哪还有一个师留给自己，听那意思是打乱编到各班排连里去，自己肯定没得团长当，在治军严厉、要求严格的卫立煌手底下还得玩命训练打仗，能不能活下来还两下说呢。马上声援古鼎新：“跟谁不是干，把咱们逼急了，老子跟日本人干去！”
徐永昌实在看不过去，上次来宣布整编就是这帮人喊喊叫叫、吵吵嚷嚷，声称要率军投敌，导致整编不了了之，这次又故伎重演。你听听说的这话，哪里像个国军将领的言行，简直就是寡廉少耻的妓女无赖。这样的将领是该从国军中清理出去，靠他们别指望打胜仗。
幸好这次有备而来，做了充分准备，把师以上军官派去武汉，把营以上军官集中在这里，武器全部解除，门外密布警卫，等撤编部队拆解完毕，看你们还有什么猴耍。大声宣布：想喊就喊吧，想哭就哭吧，不接受整编新任命的就在这里呆个五六天直接除名。
