包头去三个分公司。那里的摊子更大、项目更多，建设大军不下十万，你们下来准备准备、派些精兵强将明年开春前赶过去，打响马家军征战绥远的第一枪。”
“十万建设大军？除了我们还有其他工程部队？”
“绥远也有个孙军长率领的工程兵部队，下属三个师，有日军俘虏、蒙疆军俘虏、溃兵。另外发配过来的老毛子准备组建五个工程兵师，加你的两个公司应该可以完成包头的工业建设。”
“怎么还有日本兵、老毛子？他们能听咱们的？”
“到了咱们手里，都是咱们的兵，吃咱们的饭，就得拼命干。不过你们过去要听从孙军长指挥，主要带着蒙疆军和溃兵从事农田水利、道路交通、厂房民居的施工，不许虐待人家，都是你们的员工，要一视同仁。日本鬼子和老毛子单独从事矿山、冶炼厂、兵工厂的施工，他们文化素质都比咱们高，能力水平都有，重要的项目还得他们。”
“有活干就行，我们下来就准备，明年2月20日前一定把一万人派过去。”
“那我就在归绥等着你们两位过来了，一个骑兵师保卫根据地、一个工程师建设根据地，马家军终于要出现在抗日战场为国出力了。”
12月22日下午陈海松告别张掖党政军领导，乘坐飞机返回延安。向中央转达了斯大林同志对中国的信任和赞赏，传达了共产国际要求中国在中国抗日形势十分严峻的情况下发动大规模作战行动的决议，汇报了保卫苏联同盟大会的主要精神和苏联政府向我党提供工业援助的具体情况。
对代表团取得的丰硕成果大加赞赏，介绍了中央接到共产国际电报指示后，于12月中旬召开的政治局扩大会议的情况。会议选举、周恩来、任弼时、张闻天、朱德为政治局常委，为总记，增补徐向前、陈昌浩、李卓然、陈海松为中央委员。
根据战场形势的变化和我军部队的分布情况，决定成立八路军南部战区指挥部，负责山东、河北南部、山西南部、河南、安徽、江苏的对日作战。彭德怀任司令员，叶挺为副司令员，罗瑞卿为参谋长，统帅贺龙为司令员、关向应为政委的晋西军区，刘伯承为司令、邓小平为政治委员的晋东南军区，左权为司令员、聂荣臻为政委的阜平太行军区，为司令、罗荣桓为政委的山东军区，叶挺为司令员、项英为政委的黄淮军区。
成立八路军北部战区指挥部，负责绥远、察哈尔、热河、东北、河北北部、山西北部的对日作战，陈海松为司令员，徐向前为副司令员、何畏为参谋长，统帅徐向前为司令员、陈昌浩为政委的冀察热辽军区，王树生为司令员、李卓然为政治委员的晋绥军区、张振宇为司令员、杜义德为政委的晋察冀军区、周保中为司令员、杨靖宇为政委的南满军区、赵尚志为司令员、李兆霖为政委的北满军区。
陈海松诚惶诚恐地表示自己年轻、经验、资历都不足以胜任，请求中央作出调整。
握着他的手，赞许地鼓励道：“你是比较年轻，但你的政策理论水平、对中国深刻的认识、对复杂形势的准确把握、对军队、根据地、党的建设做出的贡献都是出类拔萃、无可挑剔的。把你放在中央委员的位置既是对你前一阶段工作的肯定，更是对你的鞭策。希望你发挥所长，精心筹划，在北部战区开创党的事业新局面。”
朱德坐在一旁指着他说：“你小子也不用谦虚，你常说有多大的能力承担多大的责任，我看你的能力足够承担这个责任。北部战区首当其冲，敌人兵力雄厚、我党基础薄弱，地形复杂、生活艰苦，也只有你这样天不怕地不怕、反应快的将领才能胜任。你也要做好吃大苦耐大劳的思想准备，发挥各军区的积极性、指导协调各军区的训练、建设和作战，相互协作、共同对敌，生存下去、战斗下去、胜利下去。”
