双方的战争是不对等的，一边是天生的骑兵，一边想建立骑兵就得付出极大的代价。汉武时北伐草原，最终封狼居胥，代价就是举国疲弊……大明成祖年间的情形也是一样，五次北征劳兵伤财，国力实在撑不住，而五次征伐，所得实在也是有限，游牧民族可以轻松的化整为零，大军一至便转移躲避，而明军补给困难，势必不能在草原久留，况且以步兵为主的军队深入大海一般浩瀚的草原，风险也是无限的大，国公丘福将兵十万，结果轻敌冒进，在草原上被人包了饺子……成祖在时，明军威风赫赫时都有这样的事，到了英宗年间，京营兵就不是也先的对手，英宗指挥失措之前，成国公朱勇的几万精锐骑兵就被也先击败，双方军队在前哨战时相当，可见明军的战斗力已经不及北虏。
到此时，东虏兴起不说，北虏也就才消停没几天，明军在长达二百年的时间里一直是采取守势，不要说把北虏真正消化掉，就算有人真的一路打到草原之上再站稳脚根，这已经是了不得的天大的成就了。
“前人不敢为，不能为的事，我们能做，并且能成功，这才不枉人生一世。”张瀚没有提高声调，但语气却是十足的慷慨激昂，并且透露出十分的自信与雄强气息。
到这时，众人才赫然惊觉，一直跟随的青年东主已经成长到了这般地步？
一言之下，就要吞并地域几近万里，部众数十万人的蒙古诸部？
这计划听着就是疯狂，给人的感觉就是疯了，但各人还在一本正经的讨论着，而且所有人都感觉跟着张瀚，这种疯狂的计划能够成功！
“现在还动不得林丹汗和插汗部那边，我们暂时还要和他们友好，消化土默特到鄂尔多斯，然后是套部，止步于卫拉特蒙古，北上到漠北，与俄罗斯人接壤……”
林丹汗和插汉部，包括内喀尔喀和科尔沁诸部，张瀚都只是打算维持贸易，不打算产生过多的纠葛，数年之内，能完成北上的大战略，侵吞掉北方蒙古诸部已经是很不容易的事了，再把战火燃烧到东部的蒙古诸部，甚至提前和后金接壤，那时反而麻烦，甚至可能造成北上战略的全盘失败……
“军令司当然服从大战略。”孙敬亭道：“已经开始准备，在辎兵营和诸多举措上往北上战略倾斜。”
“参谋司也有了具体的计划……”孙耀道：“大军当然主要是从新平堡一带出塞，也有一部份从张家口斜插西向，参谋司的计划是以五里一墩，十里一军台，要紧地方筑一堡的方式来建设堡寨……”
孙耀指着会议室正中的沙盘，点向张家口堡西侧的一个点，说道：“这里要建一个较大的军堡，此处是原兴和守御千户所，地势要紧，我们要在这里先期建一个堡，方广三里，不仅驻军，还是商道东去的重要周转站，然后是大青河，二龙河等河流，在易于渡河的险要隘口地方也要筑堡，规模可以小一点，周长九百步左右的军堡为宜，再到集宁海子，要建一大堡，下水海子，建一小堡，大黑河畔，建一小堡，最终推到小黑河，大青山，旧丰州地，分别筑堡。”
孙耀所指的地方，都是以青城，也就是归化城和板升城这个西部蒙古的核心处为目标，从西到东，一个个的军堡建起来，只要建成，就形成了一根巨大的绞索，迟早把那些桀骜不驯的北虏全给如野狗一般的拴起来。
这个计划当然很好，但李东学不免在脸上露出异色，军政司执掌的不仅是军政，还有工场生产，军队的辎兵营，军政体系的后勤局都是军政司的治下，整个这一摊子当然不可能是李东学一个人当家，应该是大宗旨由会议决定，平时的具体事务当然还是落在李东学一个人的头上。
“东学你也不必龇牙咧嘴……”张瀚这时笑道：“知道你压力大，你应该多挑一些副手来协助你，不必事事都抓在手中……”
李东学道：“属下岂敢畏惧繁难困苦？只是想到这么大的工程，光是军堡就几十个，以三里周长的军堡来算，前期最少要建二百个炉子烧制砖块，要挖土成壕，烧制城砖要数十万块，然后再筑堡，内里的建筑也要大量的砖块和木料，所需要的工料就需要大量的人手，想想也实在有些畏惧害怕的感觉……”
军堡就这么多，加上密集的军台，火路墩，这样的工程量已经大到叫人难以想象的地步了……也就是王朝新王，开国之君以绝对的权威加上百万千万的人力，可以做这样的事。
李慎明道：“也不怪东学这么畏难，这些军堡要在方圆二千里的地方修筑，这已经比在内地困难的多，塞外做这样的事，要格外困难。我们大同的军堡几十，军台火路墩数百，但那是以百年之功慢慢修筑出来的……”
大同镇在立镇之初，防备的是也先和瓦刺部蒙古，当时的边防压力很大，修筑的军台城堡十分密集，也是九边地区军堡最多，修筑最完善的军镇，不过大同虽然控扼千里，边堡也是多修在山区边境，可毕竟是以举国之力，朝廷以当时还完好的开中法来支持财政，地方上提供人力物力，这才在几十里内初具规模，后来又修修补补了几十年，最终形成了眼前这样的规模。
张瀚要以卫城守备兼两卫指挥的身份，修筑的却是堪比大同防线的浩大工程，而且还是在北虏的腹心区域修筑，这事要是真的成了，也真的够格名垂千古了！
在场的人也有想到了的，眼神都是格外热切。
钱财商道很重要，但人们也会追求名声！
