发生在琉球北部的战斗，美国也知道一些，这让罗斯福不能不担心，进攻日本是什么样。但接受日本的条件，结束战争是不可能的。
美国并没有达到目的，是不会同意停战的，日本不是够资格和美国平等相处的国家。对日本，美国也有清醒的认识。日本只能成为控制下的棋子，不可能成为真正的盟友。对日本，美国的认识并不见得比中国差，所以要彻底打败日本，才能牢牢的控制他，养不熟的狼是日本的写照。
从日本偷袭珍珠港的那一刻起，罗斯福不再相信日本，永远也不会相信。但美国的亚洲战略需要日本，所以美国不会让他灭亡，但一定要能控制他。这就需要彻底打败日本，把他变成美国亚洲的先锋，从而为美国的亚洲战略乃至全球战略服务。
在这样的思想下，美国怎么可能看着南华一步步的控制日本。没有军事实力是没有话语权的，明白这个关键的罗斯福，让参谋长联席会议确定早就提出进攻日本的计划。原来制定计划是日本坚决打下去的前提，但日本主动撤军，美军并没有什么损失，已取得了整个马绍
尔群岛，现在中途岛、班赛岛全部落入美国手里。日本东部防线是小笠原群岛，只要攻占硫磺岛，控制小笠原群岛，美国可以直接对日本发动任何进攻。以美国现在的海陆空军的实力，南华虽然迫近日本，但他还是无法和美国相争。有这点把握的罗斯福派赫尔再次前来南华，想摸清翟勤怎么想的，然后做出调整。
翟勤办公室里，蒋凤奇作为第一执政官，是相当于一国总理的位置，周德敏是副总统，三个人研究半天了。
翟勤能多少明白赫尔来什么意思，对大岛战役，翟勤也心有余悸，日本的顽强很让人担心。南华海陆空才二十多万部队，这样打下去是和日本拼不起的。可是，历史全变了，中国方面已指不上。难道翟勤指望苏联吗？唯一的只能利用美国的力量。
美国想彻底打败日本，控制日本，完成他遏制苏联，牵制亚洲力量的战略，翟勤也知道。那就反过来，美国一直在利用南华当马前卒，替他出力打日本，那么这回翟勤也利用美国来打日本。
罗斯福很聪明，他按兵不动，让南华和日本打，他等着坐收渔人之利。现在看出来南华已逼近日本，不能再等了，他要开始进攻。但还是没忘记利用南华的力量，先派国务卿赫尔来摸底。谁的胃口都不小，翟勤也不是给点小恩小惠就能打发的人，把日本全部让给美国，想都不用想。
所以研究到最后，翟勤决定接见赫尔，也要给美国一个答复，让罗斯福也当一回马前卒。不急于求成，南华急什么？所以第二天，赫尔坐到了翟勤的面前。
因为有过接触，也了解彼此的习惯，所以双方什么多余的话也没有，直接进入主题。
翟勤的思想一露出来，赫尔松了一口气，原来他担心翟勤会贪心不足，想和美国平分江山，但这一次，翟勤表现的很低调。
对日本的处理意见，南华只是提出三点意见，第一，解除日本一切武装，确保亚洲安全，建立一个多党制的民族政府，保证日本不会出现军国主义，废除天皇制度，走彻底的民族路线。
第二，包赔日本侵略国家的战争损失，向世界承诺，永不开战，销毁一切有进攻性的武器，同盟国在日本保持一定的军事力量，用于监督日本的和平之路。
第三，惩处战犯，交还占领其他国家的一切领土，日本只是保留九州、四国、本州和北海道四个地区，其他地区一律交给原来的国家。
这三条提出，赫尔是不能作什么答复的，因此上，双方决定在南华河内近期举行同盟国高级会议，就处理日本的问题进行商谈。
另一个问题翟勤一提出来，立即得到了赫尔的赞同。因为翟勤提出的是对日本的处理，无关紧要的国家不用参与。
对这点提法，赫尔当然明白，翟勤这是对雅尔塔会议的不满。英国此时并没有和日本作战，而苏联也没有，他们为什么要参加？
赫尔有些担心：“翟总统，英苏都是大国，也是同盟国成员，把他们排除开外好像不好说吧？”
