总之，通过实施公众参与，可提高环评的有效性，并在公众参与的活动中提高公众的环境意识，进一步促进环境影响评价制度的完善，保护生态环境，提高环境质量，从而有利于最大限度的发挥建设项目的综合和长远效益。
三、公众参与的方式和内容
我国目前建设项目环境影响评价中主要采用问卷调查方式进行公众参与调查，以答卷设计、发放、收集、统计、整理及信息反馈的形式开展公众参与。通过向项目所在地党政机关、企事业单位、群众团体、学术组织及居委会等公众发放公众意见调查表若干份，要求参与者填写《公众意见调查表》并及时回收，亦可召开座谈会或采用其他形式的方法调查。公众参与一般包括以下三方面内容：一是向公众传达信息，所用的方式有印刷材料、展览、电子媒体公告、广告等；二是倾听公众意见，所用的方式有做调研、小型集会、研讨会、社区组织的活动等；三是公众参与决策，环境影响评价法规定报批的环境影响报告书应当附具对有关单位、专家和公众的意见采纳或者不采纳的说明，审批部门也会慎重考虑公众的主要关切，从而将公众的意愿纳入环保决策程序中。
公众参与调查的主要内容：是否了解该项目建设与你相关的情况；是否支持该项目建设；被调查者对现有的环境污染的认识与态度；公众建议采取何种措施减缓环境污染；项目建成后可能造成的对公众生活的影响有哪些；公众对项目占用土地的态度；公众是否了解项目拆迁补偿政策，并是否服从拆迁；若属于被拆迁户，其希望如何安置等。
四、公众参与的实施步骤
公众参与的主要步骤：首先是建设项目工程分析和环境影响问题识别（此部分内容要介绍给公众）。要设计好调查答卷，就要在公众调查之前进行建设项目拟选厂址及其影响区域的现场勘察。现场勘察的内容主要包括：建设项目周围的自然环境状况，如项目所处地理位置、地形地貌、气象特征、地质、河流水文、土壤与动植物分布情况等；社会环境状况调查，如项目直接或间接影响区域的行政区划、人口规模，文化程度结构、经济结构、产业结构等；项目建设所涉及的环境敏感目标，如公路建设中公路沿线的学校、医院、居民点等与公路的相对位置及其规模等；项目建设所涉及的环境保护目标，如项目影响的河流、饮用水源、重点保护文物、自然保护区等特征，勘察项目建设可能引起的重大和潜在的环境问题等。其他步骤包括：制定问卷，确定调查方案；实地走访填表，民意测验；统计归纳分析，做出是否采纳公众意见的说明并以公示等方式反馈给公众。
五、科学合理地设计公众参与调查答卷
根据项目的特点进行问卷设计。问卷设计包括：调查对象的基本情况，如调查对象的姓名、单位、地址、性别、年龄、文化程度、职业等。同时，问卷设计题目要分为不同类型：①主观题：涉及人的心理活动、生活经验、生活习惯及直观感受等；②客观题：就一些与建设项目直接有关的因素提问。这样，一方面可以弥补勘察中遗漏的敏感目标和潜在的重大环境问题，另一方面还可以了解公众对敏感目标和潜在的重大环境问题的态度。比如可以设计“你认为该项目建设主要的敏感保护目标是什么？”“你认为本项目建设会引起怎样的重大的潜在的环境问题？”等。多数项目的实施将永久性地改变土地的使用功能，这对当地农民影响尤为重要。这类题目应以补偿措施、土地恢复措施、移民方案为重点，了解公众对移民安置的看法，对促进经济发展的愿望，对建设项目所产生污染的接受程度，对环保措施的满意程度，以及对环保工作的建议等。③综合题：由主观和客观因素综合考虑后得出的结论。如对该建设项目的意见，对建设项目的选址、走向的意见，以及公众对项目建设的其他意见和建议。
六、对公众意见进行归纳分析和反馈
