当然，那些大地主们肯定想要趁火打劫，完全不收这些人的粮食根本就不可能。但是，蔡道可以限制每一户所收购粮食的限额。大宋户籍制度并不严格，有不少地主的佃户并不一定并入地方上户籍，这一点在汴梁城周边更为严重，因为，汴梁城周边聚居着大量的皇亲国戚和高管的亲属。
每府、州县的每个农户，最多只收五石粮食，而每个没有入籍的农户根本就没有资格参与到其中。这样的话，土地不足或者刚刚超过一些的农户并没有吃多大的亏，可是那些大地主和大粮商就要到倒霉了。官府虽然用大量的现钱换取了粮食，但是不必再花冤枉钱，投进常平仓那个无底洞了。
可是，这么做得的话，必须得到宋神宗大力的支持。
宋神宗会听自己这小孩子的话吗？况且，这一次又会像他外祖父王安石那样，得罪大量的地主和官员，就是高太后的高家也会极力阻止蔡道计划的实施。
“公子，你一定是有办法的吧？”突然，蔡道身边有人怯生生地问道。
“嗯！”正在纠结的蔡道下意识的用鼻音嗯了一声，可他猛然醒悟了过来，回头一看，原来是花兰溪啊！这个大丫头不知道又在打什么鬼主意，究竟是她把蔡板带坏了呢？还是蔡板把她带坏了呢？“你这个鬼丫头操这个心干什么？”
“公子，其实，我爹当初卖我，就是丰收之后，因为被粮商压价，我弟弟又病重，急需钱治病，这才……”花兰溪说着说着，忍不住泪如雨下，继续哽咽着说道：“公子，我就知道您一定有办法，您就帮帮这些可怜的农夫吧！”
“是呀！御武副尉，你既然有办法，不妨说出来，但凡是我狄安能够做到的，赴汤蹈火在所不辞。”也不知道这厮什么时候开始偷听的，狄安突然把脑袋从马车的车窗帘子外面伸了进来，大声地说道。
“唉！”蔡道叹了口气，摇摇头说道：“狄大人，别忘了，你我都是武官，是不得干预朝政的！我的确是有解决的办法，如果只是一府一县的事情，我自己就能够立刻解决。可是，这件事情已经牵扯到中原几路，甚至整个大宋国，别说赴汤蹈火，你就是把自己掰成八瓣，也于事无补。”
“那……”狄安听完蔡道解释，只说出了一个字，就再也说不出什么了。
蔡道沉默了一会儿，猛地攥紧了两个小拳头，咬了咬牙，看样子是下定了决心。
接着，他就突然嚷道：“停车，兰溪，磨墨，我要写奏折。”
车子立刻停下，花兰溪麻利的从包袱之中取出上好的纸和笔铺放在马车里的小茶几上，又磨好墨。蔡道拿笔不假思索地在纸上，洋洋洒洒地写了几千字的奏折。
写完之后，蔡道拿起来检查了一番，他点了点头，非常地满意。递给花兰溪让她吹了片刻，这才递给了狄安。
蔡道说道：“狄大人，解决之道我都写进了奏折之后，你想办法交给副相蔡确，由他递交给官家。你可以明言告诉他，这次的功劳可以给他，但是地上奏折的时候，却不能修改上面的任何一个字。不然此时作罢。”
