一、苏联经济模式的特点
在完成了工业化、农业集体化之后,苏联不仅形成了一整套计划经济的管理方式,而且形成了以斯大林个人权力和声望为载体的以人治国的政治管理体制,还形成了一整套以诠释最高领导人思想为载体的文化管理体制。所有这些综合起来,就是苏联模式。它形成于斯大林时期,但理论根基是马克思主义,而实践根基则是列宁领导的社会主义理论与实践。斯大林之后的苏联领导人除戈尔巴乔夫之外,从本质上说都坚持甚至强化了这种模式,但有时会针对当时的具体情况在操作层面上做出某些调整。
苏联模式在中国是学术界研究的一个热点,有关的著述非常多,国外学者特别是西方学者有不少论述,但具体观点不尽相同。[57]如果根据前面讲的,苏联模式的主要内容可以做如下的概括。
第一,单一的公有制。根据马克思主义的政治学说,生产资料的私有制是一切剥削社会特别是资本主义社会的基础,苏联实行的是社会主义,所有制必须是生产资料公有的。由于发展程度不同,苏联生产资料公有制有两种形式,“高级形式”是全民所有制,低级形式是集体所有制(集体农庄合作社所有制),但后者要尽快过渡到高级形式。虽然1936年宪法规定,允许自主经营、不剥削他人劳动的小规模私有经济存在,但实际上在向城乡资本主义进攻的年代里,这种小规模经济并没有立足之地。到1937年,苏联工农业中非公有经济所占的比重已经微乎其微,在工业总产值中,公有经济在工业总产值中占99.8%,在农业总产值中占98.6%,在商品流通中占100%。与此相适应,在阶级结构上除工人阶级、农民和知识分子之外,苏联已不存在其他阶级了。
第二,非均衡的经济发展。苏联为了摆脱落后挨打的局面,实行战备型的经济发展战略,即优先发展重工业的战略,因此经济结构长期失衡。在优先发展重工业的同时,苏联过于忽视轻工业和农业,在重工业中又优先发展军事工业。在第一个五年计划期间(1928—1932年),工农业总产值中工业产值占70.7%,其中,重工业与轻工业的比重由1928年的60.5∶39.5变为1932年的46.6∶53.4。在第二个五年计划期间(1933—1937年),重工业增长速度为19%,产值增加了1.4倍;轻工业增长速度为14.8%,产值增加了1倍;但农业产值只增加了54%。
第三,在经济管理上排斥市场调节,限制价值规律的作用,实行自上而下的指令性的计划经济,计划是整个经济运转的轴心,这一点也有理论上的依据。根据马克思主义政治学说,资本主义在私有制基础之上实行整体无计划的商品经济,不可避免地造成经济危机并激化阶级矛盾。所以,社会主义必须在公有制基础之上实行计划经济,唯此才能避免经济危机,快速发展。基于这样的考虑,苏联的计划经济适应范围非常广泛,无所不在。计划程度非常高,是指令性的,即国家的计划具有法律效力,国有企业由国家经营。企业生产什么、生产数量、产品供销、价格等统统由国家规定,企业没有自主权。
第四,用高度集中的行政手段管理经济。苏联经济权力高度集中,中央各部门根据已定计划,用行政手段运转整个国家经济。宏观经济和微观经济的决策权,人力、物力和财力的支配权全部集中在联共(布)中央,党和政府通过下达计划、发布命令、做出决议的办法和采取行政组织的手段,与各企业和经济组织发生关系,组织社会经济生活。
二、苏联政治模式的特点
苏联模式的核心是政治体制,而这种体制是在列宁时期构建的“无产阶级专政体系”的基础上发展起来的,其基本特点就是执政的共产党过度集权,不受监督和制约。