张居正讲评：元和五年，当时宪宗留心政事，遇上军国大事，便与翰林学士们商议对策，因此行政的得失，宪宗都能知道。其中有一个月的时间，宪宗没有召见翰林学士商议政事，于是翰林学士李绛担心上下从此阻隔，上奏说：“朝廷行政有什么过失，职位高显的为了保守自己的官位，不敢直谏；职位卑微的只知道逃避责任，不敢上书，这不是国家的福气啊。以前，管仲辅佐齐桓公争霸天下时，也曾说过这两句话，认为对争霸天下的妨害没有比它们更强的了。现在，大臣享受着朝廷的高官厚禄，饱食终日，却不进谏，为个人身家性命计较也算可以了，但为国家计较，言路堵塞，耽误国事，贻害无穷啊！”宪宗听完深有感悟，当即下旨，宣召翰林学士次日到便殿商议国事，一如从前。当着国家的官，拿着优厚的俸禄，却因为担心获罪而不敢说话，臣子不忠的根源都在于此。这是因为，臣子忠于国家，就应当在大义上应该说的，就算身家性命不保，也要说，怎么能因为爱惜俸禄、畏惧获罪而不说，耽误朝廷大事。只有奸佞小人，一心只想保守富贵，所以缄默苟且，一句话也不敢说，弄得欺君误国，这都是由于臣子一心为私造成的。明主懂得这些，所以对敢于犯颜直谏的人，都会体谅他们的一片赤胆忠心，尊敬他们，信任他们；对于那些阿谀奉承的人，一旦发现全部罢黜。这样在进谏、纳谏这件事中，也能辨别出大臣的贤愚、忠奸。
【原文】 李吉甫奏：“自汉至隋十有三代，设官之多，无如国家者。天宝以后，中原宿兵，见在可计者八十余万，其余为商贾僧道，不服田亩者什有五六，是常以三分劳筋苦骨之人奉七分坐待衣食之辈也。今内外官以税钱给俸者不下万员。天下二百余县，或以一县之地而为州，一乡之民而为县者甚众。请敕有司详定废置，吏员可省者省之，州县可并者并之，入仕之途可减者减之。”于是命段平仲、韦贯之、李绛同详定。
