张居正讲评:玄宗时,有人上奏说:“现在吏部选拔官员,很多不合格的人也被任用,各地的县令,大多才德不足以胜任,却不被罢黜,对此朝廷应该详加审查。”于是,新选拔的官员入朝谢恩时,玄宗便将所有授命担任县令的官员,召集到宣政殿丹墀中,亲自出题考察他们,问他们如何治理百姓,写出一篇文章来。当时县令所写的文章中,鄄城县令韦济,文辞、道理都好,位居第一,于是就擢升他为京兆府醴泉县令,根据才能予以优待。其余二百余人,文章写得不到位,评定为中等,暂且让他们前去赴任,看他们政绩如何。剩下的四十五人,评定为下等,让他们回家继续学习,因为他们学问未成,则不明白治理百姓的道理,不熟悉政府的运作,不能担任百姓的父母官。县令作为百姓的父母官,如果不合格,一方的百姓就要受苦了,因而力图天下大治的君主,都特别注意县令的选拔。玄宗如此的励精图治,那些县令怎么敢不尽职呢?吏部选拔官员,怎么敢不尽心呢?这就是“开元盛世”形成的原因之一。
【原文】 姚、宋相继为相,崇尚应变成务,璟善守法持正,二人志操不同,然协心辅佐,使赋税宽平,刑罚清省,百姓富庶。唐世贤相,前称房、杜,后称姚、宋,他人莫得比焉。二人每进见,上辄为之起,去则临轩⑧送之。及李林甫为相,虽宠任过于姚、宋,然礼遇殊卑薄矣。
张居正讲评:玄宗开元初年,姚崇、宋璟相继担任宰相,姚崇生性通达、机变,在别人都做不到时,他却能委曲、变通地办成大事;宋璟生性刚直,谨守法度,对于人们认为可以迁就的,他却能坚守不移。这二人志向、操行,虽然各不相同,但都一心为国,彼此同心协力,辅佐玄宗,治理天下,使赋役宽松,刑罚减省,百姓生活富足,人口增多,天下堪称盛世。因而,唐朝三百年间能称为贤能的宰相,在太宗时只有房玄龄、杜如晦两人,在玄宗时也只有姚崇、宋璟两人。这是因为,房玄龄善于谋划,杜如晦善于决断,两人一起成就“贞观之治”;姚崇崇尚通达、机变,宋璟崇尚法度,两人一起成就“开元盛世”。其他担任宰相的人,都没法与他们相比。姚崇、宋璟两人担任宰相时,玄宗对他们非常优待,每次觐见时,玄宗都从御座上站起来迎接他们,他们离去时,必定送他们到大殿外,就像接待宾客一样,玄宗对他们的礼遇就是这样的。后来,李林甫担任宰相,虽然玄宗宠爱他,对他的信任超过姚、宋,但玄宗心里却轻视他,不敬重他,对待他的礼仪卑贱鄙薄,与姚、宋比起来差远了!由此可见,君主对于忠臣、佞臣,还是分得清楚的。但佞臣每每顺着君主的欲望,因而君主与他们亲昵;而忠臣却每每阻止君主的欲望,因而君主忌惮他们。亲昵的容易亲近,忌惮的容易疏远,这是事情发展的必然。然而玄宗任用姚、宋成就“开元盛世”,任用李林甫造成“天宝之乱”,尊敬贤臣亲昵佞臣,只在君主一念之间,而天下治乱却有天壤之别。任用宰相应该以此为鉴啊。
【原文】 开元十年。初,诸卫府兵自成丁从军,六十而免,其家又不免杂徭,浸以贫弱,逃亡略尽,百姓苦之。张说建议,请召募壮士充宿卫,不问色役,优为之制,逋逃者必争出应募,上从之。旬日得精兵十三万,分隶诸卫,更番上下。兵农之分,从此始矣。