徐松
四年[2]二月二十三日，诏：“民间毋得私印造历日，令司天监选官，官自印卖，其所得之息均给在监官属。”
本文节选自《宋会要辑稿》，（清）徐松著。万安伦、周杨据《宋会要辑稿》第六册民国二十年上海大东书局本点校。
五年[3]二月二日，中书门下言：“北戎和好已来，岁遣人使不绝，及雄州搉场商旅往来，因兹将带皇朝臣僚著撰文集印本传布往彼，其中多有论说朝廷防遏边鄙机宜事件，深不便稳。”
诏：“今后如合有雕印文集，仰于逐处投纳，附递闻奏，候差官看详，别无妨碍，许令开板，方得雕印。如敢违犯，必行朝典。仍候断遣迄，收索印板，随处当官毁弃。”
本文节选自《宋会要辑稿》，（清）徐松著。万安伦、周杨据《宋会要辑稿》第十四册民国二十年上海大东书局本点校。
七月[4]二十五日，礼部言：“凡议时政得失、边事军机文字，不得写录传布，本朝会要、实录不得雕印。违者徒二年，告者赏缗钱[5]十万。内国史、实录仍不得传写。即其他书籍欲雕印者，选官详定，有益于学者方许镂板，候印讫送秘书省，如详定不当，取勘施行。诸戏亵之文，不得雕印，违者杖一百。”
本文节选自《宋会要辑稿》，（清）徐松著。万安伦、周杨据《宋会要辑稿》第十四册民国二十年上海大东书局本点校。
【导读】
“唐以前凡书籍皆写本，未有模印之法……今天下印书，以杭州为上，蜀本次之，福建最下。”唐初出现的雕版印刷与北宋毕昇发明的活字印刷术，加之臻于成熟的造纸技术，都为宋代活跃的出版事业奠定了坚实的技术基础。宋朝统治者推崇文治、提倡学术，在旺盛的图书生产需求下，宋代发展出了影响后世的五大刻书系统，所印书籍印刷精良，多为善本，宋朝成为我国古代软质出版的高峰。然而繁荣的刻书事业令后人景仰的同时，却也让当政者头疼，宋朝统治者制定了一系列出版管制的条文法令，《宋会要辑稿》中均有记载。
《宋会要辑稿》是清朝嘉庆年间徐松从《永乐大典》中整理出来的宋代官修《会要》，辑录了大量宋代史料，全书共分17门，其中《刑法二》中记录了大量关于宋代出版管制的内容。
公元960年，赵匡胤建立宋朝，统一了五代的分裂割据局面；然而推行重文抑武的宋朝，军事力量羸弱，先后与辽、西夏、金等少数民族长期对峙，时战时和。在此期间，民间各民族的经济、文化交往频繁，其中就包括宋朝的书籍。
宋仁宗天圣五年（1027），中书门下上书称：“北戎和好已来，岁遣人使不绝，及雄州搉场商旅往来，因兹将带皇朝臣僚著撰文集印本传布往彼，其中多有论说朝廷防遏边鄙机宜事件，深不便稳。”在边境传布的书籍中有许多论及边关军机、臣僚撰写的时政论述、朝廷的实录会要，等等，这些书籍不利于政局稳定，对宋朝的军事、外交造成了泄密等极坏的影响。在此之前，宋朝廷已对此种情况进行过管制，禁止边境人民贩卖此类书籍给敌国，然人心趋利，依旧屡禁不止。仁宗遂决意从出版源头上抓起，建立起中国最早的出版审查制度，“今后如合有雕印文集……候差官看详，别无妨碍，许令开板，方得雕印”，违者由官府毁弃印板，并加罪罚。
元祐五年（1090），朝廷进一步加强对时政及边防书籍的管制，禁止出版流通，“凡议时政得失、边事军机文字，不得写录传布，本朝会要、实录不得雕印。违者徒二年，告者赏缗钱十万。内国史、实录仍不得传写。”
