正在阅读《第三节 农村信用社、农村合作银行、村镇银行的风险控制与监管》
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风险评估是农村信用社风险管理的第二步。通过风险识别,农村信用社在准确判明所承受的风险在性质上是何种具体形态之后,随之需要进一步把握这些风险在量上可能达到何种程度,以便决定是否加以控制以及如何加以控制。对已识别的风险进行分析是采取风险应对措施的基础。风险与其所影响的相关目标相伴而生,相互依赖而存在。风险的评估是以其固有风险和剩余风险为基础的,且考虑了风险产生的概率以及造成的影响。一个潜在时间可能会产生一系列可能的结果,因而管理层必须考虑所有可能出现的结果,并从可能性和影响程度两方面来评价事件对目标实现的影响程度。农村信用社常常使用定性与定量结合的方法来进行评估。

风险分析的目的是确定每一个风险对农村信用社的影响大小,一般是对已经识别出来的风险进行量化估计,其中涉及“风险影响、风险概率和风险值”三个概念,以及“估计风险发生的可能性和估计风险发生后所导致的损失程度”两方面的内容。

●风险影响:是指一旦风险发生可能对农村信用社造成的影响大小。如果损失的大小不容易直接估计,可以将损失分解为更小部分再进行评估。风险影响可用相对数值来表示。

●风险概率:是一种主观判断,以风险发生可能性的百分比来表示。

●风险值:是评估风险的重要参数,其表达式为:风险值=风险概率×风险影响。

而两方面内容则表现为:估计风险发生的可能性和估计风险发生后所导致的损失程度。

在具体实务中估量价值有四种基本方法,即原始成本法、重置成本法、市场价值法和实际现金价值法。在估量价值时,损失频率与损失的严重性是计量的两个标准。风险的计量完成后,就应立即对风险等级进行评估,这时应将风险按照损失频率及其严重性的高、低程度划分归类。

3.风险应对

完成了风险分析和评估后,就确定了经营中存在的风险属性、发生的可能性和对农村信用社的冲击程度,并可排出风险的级次。此后就可以根据风险性质和农村信用社对风险的承受能力制订相应的防范计划,即风险应对。制订风险应对策略主要考虑以下四个方面的因素:可规避性、可转移性、可缓释性和可接受性。风险的应对策略在某种程度上决定了采用什么样的风险管理方案。

确定风险的应对策略后,就可编制风险应对计划,主要包括:已识别的风险及其描述、风险发生的概率、风险应对的责任人、风险应对策略及行动计划、应急计划等。同时,还要以财务手段来对风险进行处理,主要通过“风险自留或风险自担、专业自保和风险转嫁”三种方法加以实现。

●风险自留或风险自担:是指农村信用社自行承担其风险所带来的损失。这种情况下风险财务处理的方法有:损失发生时直接计入营业成本,或设立待摊费用账户,或计提损失准备金。

●专业自保:是指在农村信用社内部建立风险基金制度,通过计提并筹集一定的风险基金,用于弥补信用社内部的风险损失。

●风险转嫁:是指通过一定的手段或金融工具将风险转移、分散出去。最典型的就是投保财产、责任等保险,或由融资性担保公司提供信用保证,并直接转由保险公司或担保人来承担风险。

4.风险控制

在风险管理的日常执行过程中,需要时刻监控风险的变化情况,并确定随着某些风险的消失是否又会产生新的风险。风险的监控包括两个层面的工作:一是跟踪已识别风险的发展变化情况,包括在整个贷款项目周期内风险产生的条件和导致的后果变化,评估风险减缓计划需求。二是根据风险的变化情况及时调整风险应对计划,并对已发生的风险及其产生的预留风险和新增风险及时加以识别、分析,并采取适当的应对措施。

农村信用社管理层主要通过加强行政控制、财务管理、贷款管理和审计监督的手段,借以实现控制风险的最终目标,具体内容分述如下。

(1)行政控制

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