资料来源：赵惠.试论项目制在公共图书馆读者活动中的运作——兼“寻找城市记忆”活动案例分析[J].农业图书情报学刊，2009（1）：121-123。
（二）志愿者团队建设
志愿服务是指任何人自愿贡献个人的时间和精力，在不为物质报酬的前提下，为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供服务的活动。[26]提供志愿服务的人或群体称为志愿者或义工。志愿服务几乎是每个文明社会不可缺少的一部分。任何一个人，只要参与志愿服务，都是将个人融入让世界变得更好的努力之中，通过与他人、与社会的联结使自身更高层次的一些心理需求得到满足，而使自己的生命变得有意义。同时，志愿服务拓展了人们的眼界，不断向人们提出新的挑战，也为自我超越提供了动力。
图书馆志愿者是自愿无偿地为图书馆提供义务服务的社会人员。在国外，招募志愿者参与图书馆服务非常普遍，美国皇后图书馆有志工800人。我国公共图书馆志愿者服务起步较晚，福建省图书馆于1996年始组建志愿者队伍[27]。2006年起，中图学会开展了志愿者行动，为全国各地的基层图书馆馆长开展培训，不仅传授了公共图书馆的理念、技术和方法，也传播了志愿者精神。此后，许多公共图书馆都引入了志愿者服务，许多图书馆的志愿者服务队伍都具有了一定的规模，产生了较大的效益。例如，上海图书馆自2005年5月成立志愿者团队以来，基本每周保持40～50的志愿者服务人次[28]，利用志愿者服务的平台，吸引社会各界人士加入志愿者队伍，弘扬奉献他人、无偿服务的志愿者精神，同时也拉近了图书馆与读者的距离，扩大了图书馆服务的人力资源，提升了广大市民的图书馆意识。佛山市图书馆的外文阅览室虽然有不少的藏书，但是由于缺少专业人员的管理，一直利用率都不高，读者稀少，但是自从公开招募具备英语能力的志愿者参与管理和服务以来，外文阅览室重新焕发出活力，不仅读者多了，借阅率提高了，还定期举办英语沙龙活动。目前，外文室已经成为佛山英语爱好者聚集的主要交流场所。[29]
志愿者是公共图书馆外部可利用的人力资源中最为重要的资源，是一笔宝贵的财富，是图书馆节省开支、改善服务的重要保障。他们无私奉献、完善自己、至诚服务的态度，不仅可以加强图书馆与读者之间的互动，还可以激发图书馆服务和创新的活力。为此，图书馆一定要合理、有效地引入志愿者服务团队，用好用活志愿者人力资源，并强化志愿者管理艺术，建立相应的运作、管理与保障机制，确保有效地开发和管理志愿者资源。
1.设立志愿者服务管理组织，规范志愿者的管理工作
图书馆志愿者服务涉及的内容相当复杂，它需要多个部门协作完成。而志愿者管理，如招募、培训、考核、激励等都是确保志愿者活动有效开展的基本环节。这一系列的工作必须有专门的组织机构负责管理，有专人进行统筹安排。公共图书馆可根据本馆实际情况单独设立图书馆志愿者管理部门，也可以将其归入办公室管理，或者划入图书馆人力资源部门管理，下设具体管理人员，来专门负责志愿者团队的管理事务。例如，上海图书馆的志愿者管理组织机构非常完善，由党委书记亲任组委会主任委员、工会主席，各相关部门负责人任委员，由团委书记、组织人事处副处长协同部分团委委员组成秘书处，负责志愿者服务队日常运行的服务和管理工作。[30]
2.制定志愿者服务条例和管理制度
