在战略实施的过程中，组织的内外环境会发生变化，当初设计的战略会变得过时。因此，战略评价和控制就显得十分必要。
一、公共图书馆战略评价的意义
战略评价可能是一项复杂而敏感的工作。过分强调战略评价可能会带来高额费用开支及多重负面效应。而且，没有一个人愿意被过分苛刻地评价。有时，馆领导越是试图评价他人的行为，他们的控制就越弱。然而，评价太少或者没有评价会导致更严重的问题，所以战略评价对保证实现既定目标非常必要[12]。
（一）及时发现战略实施中资源利用问题
公共图书馆的资源是有限的，通过战略评价，可以发现哪些资源可能被过分利用、哪些资源可能不足，并及时处理，将问题扼杀在萌芽状态。
（二）保障战略实施方向与战略目标的一致性
战略的实施涉及很多细节问题，并不是每一个方案的实施结果都与战略目标相一致，尤其是一些非量化的指标。战略评价通过科学的方法来进行考核，可以及时发现问题。
（三）为有效管理提供依据
评价不仅可以发现问题，也可以发现亮点和成绩，这为馆员的考核提供了确凿的证据，馆领导可以以此作为馆员奖惩的依据，以事实说话，最能服众。因此，战略评价是全馆有效管理的一个重要裁判。
二、评估方法
战略实施的评估可以以季度考核、年终考核、三年考核等时间间隔来进行。为了保障评估效果的客观真实，每次评估都可以设立评估小组，季度考核和年终考核评估小组可以由部门负责人组成，三年考核可以邀请一些专家进行助阵检测。
（一）品质管理方法
品质管理方法是企业较常用的一种方法，它通过对管理者所扮演的角色、品质管理部门所扮演的角色、训练、产品的资料报告、员工关系等八项因素来测评组织品质，这八个因素不仅可以用来衡量品质管理的状况，而且对组织绩效也有很大影响。作为公共服务部门，一些图书馆已经采用此方法来检测自己的服务工作。我们可以借鉴它们品质管理中的评估标准来评估战略实施的效果。
芬兰赫尔辛基市市立图书馆在检测其规划实施效果时用到以下几个指标：领导、资讯及其分析、策略规划、人员发展、控制程序、结果、接近顾客、社会影响。每一个指标对应一个检测表格，其中对社会影响和人员发展的部分测评指标如表2.9所示。
表2.9 对社会影响和人员发展的部分测评
续表
（二）平衡计分卡法
平衡计分卡由哈佛商学院教授罗伯特·卡普兰和诺朗诺顿研究所所长戴维·诺顿提出，它将企业的关键成功因素、绩效指标或者企业目标同企业长期的远景联结起来，提供了一个综合性的绩效管理框架。该方法有效地将管理层制定的战略与运作层面的活动整合起来。它的四个衡量标准分别是财务、客户、内部流程以及创新与学习。[13]
作为评估组织工作的重要工具，图书馆对平衡计分卡法也产生了“兴趣”，国内外一些专家学者对其进行了研究。威尔森（Des-pinaDapiasWilson）等人根据平衡计分卡的原理，结合图书馆的实际情况，设计了将平衡计分卡应用于图书馆的模板，如表2.10所示。[14]
表2.10 图书馆平衡计分卡方法应用示例
在表2.10中，每一项测评指标在评估后都会得到一个“实际值”，与先前战略规划中设定的“目标值”进行比较，得到表中的“类型”值，即滞后或者领先，根据这两个值，形成“行动”方案，并制定“预算”，由“责任者”负责实施。平衡计分卡方法就是希望通过采取相关的行动，实现预定的战略目标。
【本章小结】
