11月，郝郜、克莱特郜和黑森林一带的农民提出他们的16条要求。16条要求非常温和，它仅仅要求不再为领主狩猎、捕鱼（第1条）、服劳役（第5、6、10条）和其他与农奴有关的义务（第11、12条），取消苛捐杂税（第9、14条），禁止法庭随意逮捕和处罚被告（第3、16条），废除沉重的市场税和手工业税（第7条），允许各家自由出售啤酒（第15条）等。[5]
领主根本无意执行这些非常温和的要求。农民刚一回家，领主就照旧要他们服劳役、纳租税和履行一切有争议的负担。农民重新集合起来进行斗争。与此同时，符腾堡地方的农民也起事了。
就在这时（1524年10月底），闵采尔离开纽伦堡来到士瓦本南方，一直到第二年2月方才离开。他经常住在沙夫豪森的格里森村，再从这里去赫郜、克列特郜和施蒂林根，还到过巴塞尔、亚尔萨斯和苏黎世一带。他一方面进行革命的宣传，撰写反对领主暴行的传单，宣传千年王国即将建立；另一方面又吸收志同道合的人加入他的秘密革命组织，如瓦尔茨胡特的胡布迈尔。恩格斯认为：“闵采尔的宣传旅行，显然对人民党派的形成，对人民党的要求能够获得明确的提法，对起义终于在1525年4月全面爆发，都起了极其重要的作用。”[6]
在严冬季节，农军和领主双方都没有采取重大的军事行动。费迪南德大公向奥格斯堡富商威尔泽家借得一笔贷款，以重整军备和招募新兵。士瓦本同盟积极备战，并向其成员发出动员令，要求在1525年2月底在斯图加特和乌尔姆集中第一批武装部队，约3000多名步兵和骑兵，准备向农军杀来。
然而，在士瓦本同盟的军队集中起来以前，各地又爆发了如火如荼的农民起义。2月9日，乌尔姆附近有1万多农民成立兄弟会，宣誓把自己从劳役、地租和农奴制度的重重压迫下解放出来，并成立巴尔特林根农军，又称红旗军。比贝腊赫的市民倾向农民，甚至有一部分参加了农军。2月25日，上阿尔郜农军组成，还受到门明根和考夫博伊伦两城的有条件支持。2月底，伯马廷根的湖军和乌尔察赫的下阿尔郜农军先后建立。3月初，在莱普海姆附近集结了来自伊勒河、罗特河和比伯尔河谷地的近5000农民；成立莱普海姆农军。这样，到3月初，士瓦本各地一共出现六支农军，三四万人。这些农军活跃在莱茵河、多瑙河和莱希河之间广大地区，形成一片燎原大火。
二、“书简”纲领
士瓦本各地的农军提出各式各样的要求，“书简”纲领就是其中著名的一个。
“书简”是1524年年末或1525年年初由黑森林的农军提出的。它没有提具体要求，从文中提到有“下列条款”看应是具体要求前面的总纲，是阐述基本原则的，适应于农民的各项具体要求。“书简”开宗明义地指出：教会和世俗领主以及教会和世俗官厅，是“城乡穷苦百姓”受苦受难的根源，为了“基督教共同利益”（书简中四次使用这个提法），“本基督教同盟有计划、有决心”“和兄弟同盟一道”，“依靠上帝保佑摆脱这些东西”。[7]
