职业分工是构成社会经济制度运行的主体。随着社会不断进步,职业分工更加合理,社会经济制度也将越来越完善。
二、职业分类
(一)职业分类的概念及作用
所谓职业分类,是采用一定的标准和方法,依据一定的分类原则,对从业人员所从事的各种专门化的社会职业所进行的全面、系统的划分与归类。它是一个国家形成产业结构概念和进行产业结构、产业组织及产业政策研究的基础,它对于社会各个行业的发展有着十分重要的意义。任何一个国家的职业分类都影响并制约着其国民经济各部门管理活动的成效。
我国是人力资源大国,合理开发、利用和综合管理社会劳动力,提高劳动者的素质,对于民族的兴旺、国家的昌盛意义重大。职业分类作为国家经济发展的一项重要基础性工作,涉及社会生活的各个领域,特别是对劳动力的管理具有直接的影响,其科学性很强,因此不断总结职业分类的工作实践,探究职业分类发展的理论,根据社会经济与职业自身发展的趋势,及时、准确地修订现有职业分类体系,为国民经济的发展提供必要的服务,是现阶段我国职业分类工作的总目标。
职业分类的发展也是职业自身发展的需要。一个国家职业体系结构的形成,为人们了解社会职业领域的总体状况提供了基础,同时职业分类的形成也增强了人们的职业意识,促使从业者不断提高职业素质。社会经济的发展促使那些与现有职业相比更具有竞争力或更能满足社会需要的新的职业类别或领域产生,形成新的职业群。
(二)职业分类的基本依据和方法
职业分类的基本依据是工作性质的同一性。职业分类包括职业的划分与归类,按照工作性质的同一性进行职业分类,一方面是根据职业活动工作特征的相异程度进行职业的划分;另一方面是根据职业活动工作特征的相同程度进行职业的归类。
任何一个国家的职业分类都是建立在一个分类结构体系之上的,针对体系中的每个层次,依据不同的原则和方法,才能实现总体结构的职业划分与归类。根据国际职业分类的通行做法,职业分类一般划分为大类、中类、小类和细类四个层次。大类层次的职业分类是依据工作性质的同一性,并考虑相应的能力水平进行的;中类层次的职业分类是在大类范围内,根据工作的任务与分工的同一性进行的;小类层次的职业分类是在中类范围内,按照工作的环境、功能及其相互关系的同一性进行的;细类层次的职业分类即职业的划分与归类,它是在小类的基础上,按照工作分析法,根据工艺技术、对象、操作流程和方法的同一性进行的。
职业分类的基本方法是工作分析法。职业分类工作分析法是将任何一种职业活动依据其工作的基本属性进行分析,按照工作特征的相异与相同程度进行职业的划分与归类。
2003年出版的《当代中国社会阶层研究报告》对当前社会各阶层变化作了总体分析,提出了以职业分类为基础,以组织资源、经济资源、文化资源占有状况作为划分社会阶层的标准,将当今我国的社会群体划分为十个阶层,并对其社会地位、特征等作出了界定。
第一,国家与社会管理者阶层。指在党政、事业和社会团体机关单位中行使实际的行政管理职权的领导干部,在整个社会阶层结构中约占2.1%。我国的社会政治体制决定了其主导性阶层地位,是当前社会经济发展及市场化改革的主要推动者和组织者。
第二,经理人员阶层。指大中型企业中非业主身份的高中层管理人员,所占比例约为1.5%。是市场化改革最积极的推进者和制度创新者。
第三,私营企业主阶层。指拥有一定数量私人资本或固定资产并进行投资以获取利润的人,约占0.6%。这一阶层的政治地位无法与其经济地位相匹配,但他们是先进生产力的代表者之一,是社会主义市场经济的主要实践者和重要组织者。