2002-2010年我国银行业对外开放发生了巨大变化。我国于2001年12月11日加入世贸组织。我国加入世贸组织以来,我国认真履行承诺,有序推进银行业对外开放。稳定的开放预期和适时的政策调整推动了外资银行加速发展。在华外资银行营业性机构资本和拨备充足、资产质量良好,流动性和盈利状况较好。截至2010年末,有45个国家和地区的185家银行在华设立了216家代表处;有14个国家和地区的银行在华设立了37家外商独资银行(下设分行223家)、2家合资银行(下设分行6家,附属机构1家)。外商独资财务公司有1家,另有25个国家和地区的74家外国银行在华设立了90家分行。获准经营人民币业务的外国银行分行44家、外资法人银行35家,获准从事金融衍生产品交易业务的外资银行机构56家。截至2010年末,在华外资银行资产总额1.74万亿元,同比增长29.13%,占全国金融机构资产总额的1.85%;各项贷款余额9103亿元,同比增长26.4%,占全部金融机构各项贷款余额的1.79%;各项存款余额9850亿元,同比增长40.3%。在华外资法人银行平均资本充足率为18.98%,核心资本充足率为18.56%。
(二)我国QFII发展现状
QFII是英文QualifiedForeignInstitutionalInvestors的缩写,即“合格境外机构投资者”。QFII制度是指允许经核准的合格境外机构投资者,在一定规定和限制下汇入一定额度的外汇资金,并转换为当地货币,通过严格监管的专门账户投资当地证券市场,其资本利得、股息等经审核后可转为外汇汇出的一种市场开放模式。
2010年,国家外汇管理局共批准22家QFII机构投资额度合计30.5亿美元。其中,新批12家QFII机构投资额度18.50亿美元,追加9家QFII机构投资额度13亿美元,收回1家QFII机构投资额度1亿美元。截至2010年末,累计批准97家QFII机构共计197.2亿美元额度。2010年,中国证监会批准13家境外机构的QFII资格,其中11家为资产管理机构,1家为政府投资机构,1家为其他机构投资者,长期资金管理机构在全部QFII中所占比例已达到69%。截至2010年12月底,QFII总数达106家,其中91家QFII已开展投资运作。
(三)我国QDII发展现状
QDII是QualifiedDomesticInstitutionalInvestors的缩写,即“合格境内机构投资者”。QDII制度是指在人民币资本项下不可兑换、资本市场未开放条件下,在一国境内设立,经该国有关部门批准,有控制地允许境内机构投资境外资本市场的股票、债券等有价证券投资业务的一项制度安排。设立该制度的直接目的是为了“进一步开放资本账户,以创造更多外汇需求,使人民币汇率更加平衡、更加市场化,并鼓励国内更多企业走出国门,从而减少贸易顺差和资本项目盈余”,直接表现为让国内投资者直接参与国外的市场,并获取全球市场收益。
2010年,国家外汇管理局共新批21家QDII机构投资额度合计83.17亿美元。其中,调整6家QDII机构投资额度,由124.92亿美元调整为52亿美元;追加7家QDII机构投资额度36.06亿美元;转移1家QDII机构投资额度2亿美元。截至2010年末,累计批准90家QDII机构投资额度共计696.61亿美元。
截至2010年年底,中国证监会共批准31家基金管理公司和9家证券公司获得QDII业务资格,37只QDII基金和4个QDII资产管理计划获批,28只QDII基金和2个QDII资产管理计划成立,资产净值约计734亿元人民币。
2010年,基金管理公司和证券公司QDII业务持续稳定健康发展,中国证监会共批准22只QDII基金和3个资产管理计划,成立18个QDII基金和1个QDII资产管理计划,募集资金约109亿元人民币。基金管理公司、托管银行与境外金融机构建立了较为规范的业务流程,配合比较顺畅。QDII产品的类型和投资方向日益丰富,投资地域涵盖全球,并且出现了指数基金、债券基金、黄金基金、商品主题基金等新品种。
资料来源:中国人民银行上海总部,国际金融市场分析小组,《2010年国际金融市场报告》,84、92页,中国人民银行官网,, 2010年3月。
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中国银行业对外开放不断扩大
2010年,中国银行业对外开放进一步扩大,在华外资银行营业性机构资本和拨备充足、资产质量良好,流动性和盈利状况较好。截至2010年末,共有32家中资商业银行引进41家境外投资者,引进外资余额为384.2亿美元,其中2010年引进外资54.2亿美元;16家新型农村金融机构引进5家境外投资者,引进外资余额为0.8亿美元,2010年引进外资0.3亿美元;9家中资银行在海外上市,引进资金余额为630.8亿美元,其中2010年海外上市引进资金137.4亿美元。
资料来源:中国人民银行上海总部,国际金融市场分析小组,《2010年国际金融市场报告》,85页,中国人民银行官网,/publish/main/3630/,2010年3月。
2010年,中国银监会新批准1家外资法人银行从事人民币零售业务,允许符合条件的外资法人银行办理国债承销业务,允许外资法人银行发行银行卡。截至2010年年底,获准经营人民币业务的外国银行分行44家、外资法人银行35家,获准从事金融衍生产品交易业务的外资银行机构56家。截至2010年年末,在华外资银行资产总额1.74万亿元,同比增长29.13%,占全国金融机构资产总额的1.85%;各项贷款余额9103亿元,同比增长26.4%,占全部金融机构各项贷款余额的1.79%;各项存款余额9850亿元,同比增长40.3%。在华外资法人银行平均资本充足率为18.98%,核心资本充足率为18.56%。
资料来源:中国银监会官网,,《中国银监会2010年报》,35页。