中统二年(1261年)设西夏中兴等路行中书省,简称西夏行省。至元十八年(1281年)改甘州行中书省。至元二十五年(1288年)改中兴府路为宁夏府路,取“夏地安宁”之意,这是宁夏地名的最初来由。至元三十一年(1294年)置宁夏行中书省,这是宁夏设省的开始。次年撤销宁夏行省,宁夏府路重新归属甘肃行省。元末一度重新设置宁夏行省。南部的原州于至元十年(1273年)置开城府(路),作为安西王行都,后改开成州,置隆德县,属静宁州;置广安州(县)、豫王城、海喇都堡,属开城府(路)。
公元1368年,明太祖朱元璋灭元,建立明朝,但到洪武五年(1372年)才完全占领宁夏。宁夏北部置宁夏镇,为明代九边重镇之一,属陕西都指挥使司,下辖宁夏卫;南部为固原州、静宁州(隆德县),属陕西布政使司。军事建制为固原卫,属陕西都指挥使司,三边总制府和陕西镇提督府驻节固原镇。曾增设宁夏左屯卫、中屯卫和前卫、中卫、后卫。
清初在宁夏设巡抚,属陕西布政司,下置卫所,宁夏为准省级。清雍正二年(1724年)裁卫、所,置府、州、县,宁夏北部地区为宁夏府,属甘肃省宁夏道;南部地区为固原州,属甘肃省平庆泾固化道,后升固原直隶州。
二、近代政区沿革[4]
1912年1月1日,中华民国成立,1913年裁府存道,宁夏北部地区宁夏道改为朔方道,属甘肃省,当年年底复改宁夏道,下辖宁夏、宁朔、平罗、中卫、金积、灵武、盐池、平远8县,道府为宁夏城,军事上设宁夏护军使(后改镇守使),除管8县外,还节制阿拉善、额济纳、鄂托克、乌审召等蒙旗军务。南部为固原、化平、海城、隆德4县,属甘肃省泾原道。1914年,平远县更名为镇戎县,海城县更名为海原县。
1926年,平罗县以北的磴口一带划出,置磴口县,属朔方道。同年废宁夏镇守使。1927年,朔方道改宁夏行政区,属甘肃省;南部4县改属甘肃省陇东行政区。1928年10月17日,民国中央政府第159次会议决议设置宁夏省。当年镇戎县更名为豫旺县。1929年1月,宁夏省成立,辖宁夏、宁朔、平罗、中卫、金积、灵武、盐池、豫旺、磴口9县,阿拉善、额济纳2旗,面积约27.49×104km2,人口五十余万。1930年置陶乐设治局,1933年划中卫县东部设置中宁县。1938年,豫旺县治迁同心城(今豫海镇),更名同心县。1941年,陶乐设治局升为陶乐县,划平罗县北部置惠农县,将宁夏县改名为贺兰县,划宁夏、宁朔两县部分地置永宁县。南部地区,甘肃省将固原、海原、隆德、静宁、会宁5县边界地区划为特区,设平凉专员行署。1942年,该特区改置西吉县,并将西吉、海原、固原3县划为特区。
1936年红军西征时,曾建立陕甘宁苏区盐池县苏维埃政府(政府所在地为花马池城,今花马池镇);固北县苏维埃政府(政府所在地为毛居井区董家庄);豫海县回民自治政府(政府所在地为王家团庄),后者为我国第一个县级回民自治政权。后不久,固北县、豫海县政府撤销,盐池县苏维埃政府改为抗日民主政府,属陕甘宁边区三边分区。宁夏省政府则在惠安堡建盐池县政府,1938年又将同心县所属下马关、韦州及金积县所属红寺堡等地划归盐池县。由此两个盐池县并存。直至1949年8月陕甘宁边区收复整个盐池县,两个盐池县并存的局面才告结束。
