在实验进行中，乡村青年学校面临三大难关，招生不易，留生难和出路问题。按照原实验设计，乡额考选，应依各户口平均分配，以便受训养成的乡村中坚人物回到乡村中服务，但在实际招生中，因为是志愿报考，出现考生乡籍有片面集中趋势，不得已只得一方面降低考生过少的乡村录取标准，一方面酌增考生多的乡村乡额，但依然存在不少缺额乡村。招考进来后，乡村青年学校供给学生膳费及免费书籍，但由于部分青年学生已负有养家责任，“家庭经济的没落，亦足以影响其向学心，甚至使其不得不休学去急谋自己家庭的生活”，更因为传统教育的影响，一般民众“以为子弟上学，必系读书写字，发财升官，决不能在学校里学种田做工扫地煮饭的琐事”，因此对青年学校的课程以及回乡的出路，“学生家庭，频示失望，即在学生本人，更以实验区所昭示彼等之出路为经营农业自食其力之乡村服务者，而非领薪空谈之士大夫阶级，因之亦有对其前途，表示消极失望”。经导师百般解劝，“劝其忍受目前短期的艰难困苦，并导其紧握现实而少为一时的得失，必要时，则给予假期使其回家协助农田工作，过此时期后仍返学校续学”，[130]并召集学生家长谈话会及学生谈话会，对其指示目前民族、社会的演变趋势及青年所负的责任等，种种努力后，第一期学生中依然有三人休学。
2.乡村基础教育实验
按照实验区设计，希望能从一乡乡民训练及乡村建设辅导的进程中，探求培养乡民力量及充实乡间资源的途径、方法，并进而谋乡村再造及民族复兴，这一途径、方法便是乡村基础教育实验，乡村基础学校是具体设计。按照《花县乡村教育实验区试办乡村基础教育纲要》规定，以“培起乡民力量，充实乡间资源，以图乡村之再造及民族之复兴”为目的，以新的乡村为实验区域，基本区的其他村庄设立一所乡村基础学校，并确立该校为实施乡村基础教育的主体，同时亦是乡村文化中心，招生对象为村中全体乡民，不论男女老幼，教育内容分为乡民训练和乡村建设辅导。“待试验稍有相当成效，即在试行区内指导各乡村设立乡村基础学校数所，或从新创立，或改组原有校塾，或改变原有小学之内容，而仍存其原名。在实验区域及试行区域内，均须分别树立乡村教育标准及普及办法，力谋普及之”。新设乡村基础学校实验期间所需经费由实验区承担，其他各乡村的所需经费则由地方自筹。实验区制定了《乡村基础教育实施标准》，分乡民训练最低标准和乡村建设辅导最低标准两个方面，予以制度上的规定。
甲、乡民训练之最低标准
一、精神训练：（1）品性纯良；（2）生活积极而前进；（3）有互助合作礼让之精神；（4）有参加民族自卫之勇气；（5）爱护民族国家。
二、知识训练：（1）能阅读民众读物并运用浅近文字；（2）能运用四则及简单实用计算；（3）具有自然及社会之简单常识；（4）了解乡土本国史地大概及国难简略情形；（5）简明认识乡村再造及民族解放之途径。
三、技术训练：（1）能接受简单之农业科学方法；（2）能实地经营农村副业一二种；（3）能实行简要之保健事项；（4）具备国民应有之国防能力；（5）有初步基本之军事技能。
四、组织训练：（1）简明了解组织之意义与重要；（2）有团体生活之习惯与常识；（3）能参加青年组织或全村组织；（4）能参加合作组织；（5）有随时参加各种必需组织之能力。
乙、乡村建设辅导之最低标准
一、文化建设辅导：（1）全体青壮年（16～40岁）均受毕乡民基本训练；（2）全体少年（12～15岁）均受毕短期义务教育；（3）全体儿童（6～11岁）或受毕义务教育或在学；（4）全乡有普遍之正当娱乐风气及设备；（5）有简要之公共体育运动设备；（6）有简要之公共医药卫生设备。
