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江苏省教育会按照教育部《教育会章程》规定,主要开设教育研究、教育推广和教育调查活动,特别是教育研究活动,通过在教育会内部设立各种研究会、集聚同好,设立有教育法令研究会、地方教育行政研究会、江苏新学制草案讨论委员会、小学教育研究会、师范教育研究会、职业教育研究会、通俗教育研究会以及体育研究会、道尔顿制研究会等,不仅推动各式研究事业的发展,还孕育了中华新教育共进社、中华教育改进社、中华职业教育社等。

表1-1 江苏省教育会附设研究会一览(1902—1924)[17]

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江苏省教育会借助附设研究会,不仅对国内热点问题(如新学制制定、道尔顿制的推广)有了及时、精准的回应,而且持续出版了《教育研究》《新教育》(与中华教育改进社合办)等有全国影响的教育杂志,出版以翻译、介绍性为主的图书,如《实用学校园》(曹栋译)、《二分间体操》(徐傅霖译)、《日本模范小学校要鉴》(杨保恒编译)、《职业教育设施法纲要》(顾树森编译),并在此基础上,加强研究性成果的推出,以《实用主义小学教学法》(杨保恒、黄炎培编)、《英美德法国民性与教育》(朱叔源、赵南编著)为代表。从研究成果领域看,集中在中小学及职业教育领域。

江苏省教育会虽历江苏学务总会、江苏省教育总会两次更名,宗旨、内部机构设置发生一些变更,但其影响却日益彰显,“三会”基本架构的核心组织是重要保障。“‘三会’组织机构一定程度上体现了资产阶级司法、执法、行政三权分立的特点”[18],其中评议员会是核心,由会长、副会长和由各省直属厅州的会员公开选举而来的评议员组成,有较大的民意代表性,加上召开会议的密度和人数更具有操作性[19],评议员会的地位相当突出,实际承担了江苏省教育会的大部分会内日常事务。这种组织建构,为日后社教社所仿效。

为了事业的扩展,教育界知识分子社团逐渐由地域性向全国性发展,“集会者,团体自由之结合也,其章程必为自定之章程,其事业必为自营之事业。同志们入会,无地方关系,不以地为限制,千里之外,声应气求”。[20]随着时日推移,陆尔奎所期望的教育社团理想逐渐变为现实,全国教育联合会、中华职业教育社、中等教育协进社、中华教育改进社、中华平民教育促进会和中华儿童教育社等逐渐出现。全国教育联合会代表全国各个层次的教育会,先后召开11次年会,对北洋政府时期的教育立法和行政产生直接影响。而中华全国体育协会、中国科学社、中国儿童教育社、中华职业教育社、中华图书馆协会等在专业领域实现“术业有专攻”的全国同业人员大联合。正是这些学术团体的示范和影响,为社会教育界酝酿成立全国性的学术团体起到了很好的铺垫作用。为清晰起见,笔者以1902—1949年为时段,将近代中国有代表性的全国性教育团体予以统计,如表1-2所示。

表1-2 近代中国有代表性的教育团体一览(1902—1949)[21]

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从上表看出,全国性的学术团体名称不一,尤以“教育会”“教育社”“教育学会”命名为多。从设立地点看,大多麋聚在北京、上海等大城市,与政治中心、经济中心高度相关,南京国民政府成立后,政治中心南京亦随之成为新设学术团体社址首选地。发起人大多为社会各界名流,多具有行政职务;从学术团体性质看,20世纪二三十年代,是专业性、研究领域更明确的学术团体设立的高峰期,这与学术界逐渐分化、日渐成熟有直接关系,突破了之前营造舆论、追求轰动效果初期阶段,相对于动辄数百上千人的大会,“术业有专攻”的小范围的同行圈子更受青睐。从设立宗旨看,专业化的学术团体更倾向于贴近明确学科、研究对象。

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