迄今已接受以下情形，即在未来我们站在法国一方作战的任何欧洲战争中，采取的首要举措之一就是派遣一支野战军前往大陆。但是，即使在上述提及的形势下，派遣这支力量一直是战时我们军事政策的一部分，我们依然反对同法国举行参谋会谈。但是，最近内阁关于英国陆军角色的决定，改变了陆军战时义务的状况，现在派遣一支野战军前往大陆处于较低的优先次序。因此，就陆军而言，我们认为眼下坦诚地告知法国人新的情况是更为适宜的，而不是考虑重开我们一方只能两手空空参与的参谋会谈。
……法国人送交空军部一份有关假定同德国交战的情况下法国空军最初部署的备忘录……尽管从纯粹军事的角度看，上述各种因素表明了同法国密切合作以应对德国侵略的可取性，但是，我们不主张应下令着手进行上述第7段所提及的空军问题的讨论。我们确信，法国人会迫切地抓住机会，将这些会谈变成他们自身政治上的优势……
除了这种消息泄露会对我们目前同德国搞缓和的努力造成令人遗憾的影响外，从军事角度来看，最重要的是目前我们不应表现出双脚都站到法国一边。因此，同法国制订关于联合行动以对付德国的密切合作所带来的军事上的好处，不论看起来多么合乎道理，也比不上这种联合行动将会使我们陷入本想避免的那种严重危险的局面，即德国难以消释的疑忌和敌视态度。[333]
外交部认为三军参谋长的这份备忘录是“一份令人震惊的文件”[334]。在艾登的坚持下，内阁没有完全接纳三军参谋长的意见，决定在不作出确切承诺的前提下，英法两国军方至少就空军合作问题举行参谋会谈，同时将有关英国远征军安排的最新变动告知法国政府。[335]
4月6日，内阁会议再次讨论了有关英法参谋会谈的问题。3月14日德国吞并奥地利的举动，一定程度上促使英国政府进一步决定：原则上同意会谈的领域从空军事务扩大至陆军和海军事务，并且不限于军事武官层级；会谈涉及的具体细节由帝国国防委员会负责制定方案；关于通知法国政府远征军安排最新变动的时机，则选择在帝国国防委员会方案制定完毕之后。[336]
4月13日，内阁审议了8日参谋长委员会提交的报告和11日帝国国防委员会对该报告的研究意见，最终决定：
同意在参谋会谈之前通过内阁大臣或外交渠道将英国远征军的最新变动告知法方；会谈将在英方所承担的《洛迦诺公约》义务的基础上进行；设想意大利保持中立，不将其列入会谈所针对的对象；可将比利时纳入英法参谋会谈；除以上之外，应将会谈涉及的内容范围、英方关于战争性质的看法以及战争伊始英方合作的力度等告知法方。鉴于英国和意大利相关会谈进展令人满意，不将参谋会谈的范围扩大涉及地中海地区；鉴于日本深陷在中国，会谈无须涉及远东地区；因此，会谈在政治层面只针对德国发动战争的情况下英国对法国和比利时所承担的义务问题。会谈的军事背景不应再现1914年的情形，而是设想德国会力图发起致命一击，鉴于马其诺防线的防御能力，这种攻击不太可能针对法国，而更可能针对英国易受空袭的工业和其他资源。
另外，由于暂不考虑意大利和日本，以及避免德国寻找借口废除1935年6月签订的《英德海军协定》，不将海军合作纳入会谈范围。而考虑到在战争爆发后较早的阶段英国派一支远征军的可能性不大，所以陆军方面的合作也不纳入此次会谈的范围，但应告知法方这种情况，以及英国政府会采取其他形式的援助。[337]因此，此次参谋会谈只限于两国的空军合作问题。
