正在阅读《第三节 刑事法修正中的政策问题》
第(4/6)页


相对来说,刑事程序立法修正的问题要严重得多。1996年修正的刑事诉讼法典的时候,受一系列因素的影响,在以下八个方面存在严重不足:(1)无罪推定原则的贯彻是不彻底的,《刑事诉讼法》第12条“未经人民法院依法判决对任何人都不得确定有罪”的规定还算不上完全意义上的无罪推定。以疑罪的处理为例,侦查机关习惯于“疑罪从挂”——遇到“疑罪”,由于问题难以处理,索性将案件搁置起来;还有检察机关的“撤回公诉”、审判机关的“发回重审”也都存在回避无罪判决的情形。(2)公、检、法三机关分工负责、互相配合、互相制约的原则存在较大的缺陷。该类模式下,不仅法院的中心地位得不到保障,检察机关的法律监督也逃离不了虚弱无力的命运。(3)辩护制度存在严重的问题。现行刑事诉讼法具有浓厚的职权主义特征,对律师介入的时间、方式等做了过多的限制,导致了控辩关系的严重失衡。以辩护律师会见当事人的情形为例,现行刑事诉讼法(包括司法解释)为律师会见当事人设置了诸多包括“涉及国家秘密”、“有碍侦查”以及“派员在场”在内的障碍。尽管有些问题在2007年修改的《律师法》中得到了部分解决,还需要得到刑事诉讼法的补充完善。(4)粗糙的证据制度有待完善。现行刑事诉讼法仅用8个条文对证据制度进行了规定,这与证据制度的重要地位是不相称的。立法的粗糙还体现在非法证据排除、证人出庭作证等极为重要的证据制度上,现行规定乏善可陈。(5)刑事权力制约的不足直接导致了强制措施的泛滥。以取保候审的期限规定为例,《刑事诉讼法》第58条明确规定“人民法院、人民检察院和公安机关对犯罪嫌疑人、被告人取保候审最长不得超过十二个月”,但有关司法机关各自宣布各自的取保期限均为12个月,不仅极大地延长了取保候审的期限,还严重侵犯了被追诉人的诉讼权利。(6)被追诉人的“如实供述义务”亟须修改。以《刑事诉讼法》第93条的规定为例,该条规定:“犯罪嫌疑人对侦查人员的提问,应当如实回答。”很显然,上述规定与作为基本人权内容的沉默权背道而驰,而沉默权早已成为诉讼文明和有关国际公约的重要内容。(7)将刑事鉴定的决定权单方面授予司法机关,不仅破坏了控辩平衡,而且不利于案件事实的查明。例如,《刑事诉讼法》第119条规定:“为了查明案情,需要解决案件中某些专门性问题的时候,应当指派、聘请有专门知识的人进行鉴定。”第121条规定:“侦查机关应当将用作证据的鉴定结论告知犯罪嫌疑人、被害人。如果犯罪嫌疑人、被害人提出申请,可以补充鉴定或者重新鉴定。”除此之外,刑事诉讼法没有对鉴定机构的中立性作出具体规定,以至于司法机关常常在鉴定问题上“自说自话”,既不符合程序中立的要求,也容易引发其他当事人的质疑。(8)简易、快捷程序存在严重不足。在此前的研究中,我们早就明确指出“灵活多样的程序性制度严重不足”[3]的问题。所谓灵活多样的程序性制度,就是指包括不起诉制度、辩诉交易等在内的刑事诉讼程序。相对于冗长、反复的普通程序而言,上述程序不仅具有简易、快捷的特点,还能对刑事程序的繁简分流、诉讼效率以及被害赔偿产生积极影响。

相关小说

重生之腹黑王爷娇娇妻 都市 / 完结
重生之腹黑王爷娇娇妻
忆星海
张念瑾看着亲娘被生虐而死,一朝重生,强势归来,虐渣翻天!这辈子的命运,她要牢牢的握在自己手里!前世的仇人一个个的都得到报应!但是,这男人怎么看自己的眼神越来越不对劲?张念瑾打包行李准备偷偷溜走,结果某男人直接堵门:“急匆匆的打算去哪儿?我的王妃。”下...
112.95万字 6 小时前
傲世九重天 都市 / 完结
傲世九重天
末末晨
三年前意外救下神秘女子,结为发妻。三年后才知妻子是唐门世家的豪门公主,被直升机当场接走。苏浩被视为蝼蚁,当场立誓:“我这只蝼蚁,有朝一日,必将十里红妆,凤冠霞帔,迎娶你家小姐。”
101.53万字 6 小时前
极品淘妻限量版 都市 / 完结
极品淘妻限量版
酱酱
她是豪门千金,此生挚爱为了钱背叛与她,她彻底怒了,既然如此,那就赖在昨晚那个男人那里好了!好吃好喝伺候着,某人胆大包天的问: “你家先生有什么特别讨厌的食物吗?” “先生不喜欢吃一切味道重的东西。” “那今晚给我做一个榴莲炖鸡,然后还有蒜蓉扇贝……” 某佣人头顶布满黑线。讨总裁欢喜,斗小三撇脚,争正室,虐小人,她是天底下最忙的总裁夫人!!= =
72.26万字 6 小时前
当高门贵女穿成娇懒农女 都市 / 完结
当高门贵女穿成娇懒农女
秋色淮
当高门贵女穿成农家娇懒小姑子,眼见家里穷得连耗子都不愿意待,她卷起袖子,绘山水,画人像,抄书,写话本,誓要带着兄嫂走向富贵之路,好在她不仅能力过硬,运气也好,有贵人相助!但这个贵人……没想到,兜兜转转,竟还是他!
55.22万字 6 小时前
重生九零好种田 都市 / 完结
重生九零好种田
叶菲
前一世,穆巧云在亲戚的怂恿下,没结婚,没养崽,没有好好陪伴自己的父母,打拼一辈子攒下的家产,最后被人抢光,自己连个好的墓地都没有。重生后,她发誓再也不便宜那些渣渣了。手握后世信息,咱钱不能少赚,家人也要陪伴,有能力哪里都能致富发家,不外出闯荡,种田一...
94.58万字 6 小时前
都市极品战神 都市 / 完结
都市极品战神
西南肥龙
五年前,他被陷害入狱!五年后,他戎马归来,却发现多了一个女儿!
60.61万字 6 小时前