三、多管齐下，提高教师队伍质量
中国教师报：安徽全国人大代表黄裳裳在刚刚结束的“两会”上提出，发展农村义务教育，最缺的是高素质的教师队伍。她还举了一些安徽省的例子。对此，您能否谈一谈，贵省对提高教师队伍的质量有哪些措施？
李明阳：提高教师队伍的质量是教育行政部门的重要职责和任务。
第一，要严格把好教师入口关。要把“不是什么人都能当教师”的理念体现到政策中，不行的就要拦在外面。现在，资格认证和聘任权利都放在县里，门槛有点低了，存在有的县把关不严问题。校长也是如此，要实行校长聘任制和任期制。
第二，加强培训。现在倡导远程教育培训，远程培训的好处是培训面大，经济，但远程培训一定要做好过程的监控和结果的考核，不然难以保证质量。我们在这些方面做探索，霍山县和无为县已经取得了一定的成果。校本培训和远程教育培训可紧密地结合教学实践、可让优质教育资源走进学校，我们要做好。
第三，重视教师的业务考核。宣城市在这方面进行了积极的探索。他们的体会是，考核内容结合教学实际、考核过程确保公正、考核结果有效运用是做好业务考核的关键。
中国教师报：除了上述措施外，针对农村是否有一些特别的措施？
李明阳：今年安徽省出台了《关于进一步推进义务教育教师资源均衡配置的若干意见》，其中，特别强调了对农村薄弱学校教师队伍建设要实行倾斜政策，规定区域内学校之间的教师要流动。此外，还进一步加大支教的力度，规定城镇学校新进教师，原则上应先到农村薄弱学校任教1～3年。还有，对在农村学校连续任教5年以上的老师，第六年开始向上浮动一档职务工资，等等。
中国教师报：有人对教师流动持有不同意见，认为学校是有文化积淀的，老师对学校有文化认同感和归属感。而这样流动对教师不公平，也不利于他们个人的发展，可能对学校也会有不利影响。对此，您怎么看？
李明阳：校风的形成包括多种因素，如学校所在区域的文化和历史、学校的历史、教师队伍、生源等诸多因素；校风是经过几十年甚至上百年的时间才能形成。可以这么说，虽然学校文化和每个人都有关系，但是它不是某个个体带来的，也不是某个个体能够带得走的。所以教师合理、有序地流动对学校文化有影响，但不足以改变一个学校的校风甚至是学校文化。
老师都喜欢好学校，这是人之常情。但站在另外一个角度，也应该给相对比较差的学校的老师一个锻炼的机会和展示自己的宽阔的舞台啊。好的老师到相对差一点的学校，也会利于这个学校的校风建设。我想，真正的好老师应该是既能教好基础好的学生，也能教好基础相对差的学生。
四、保证教师的合理合法收入是地方政府应该承担的责任
中国教师报：《关于进一步推进义务教育教师资源均衡配置的若干意见》中规定，农村和城镇统一工资标准，而且要不低于公务员水平，对于有些区县来说，财政上会不会存在困难？
李明阳：在实行义务教育经费保障机制之前，虽然明文规定杂费不能发津贴，但有些地方教师津贴还是用收取的杂费来发。现在免杂费了，有的地方教师的津贴发放就出现困难了。但教师合法待遇一定要保障，当地的政府应该承担起这个责任，因为这本来就是政府的责任。
义务教育经费保障机制不能片面理解为就是免学生的学杂费，它包括四个方面，通俗一点讲，就是“学生学杂费不要交，教师待遇不能少，学校保障要提高，校舍改造要确保”。老师的合法待遇是不能降低的，在实施义务教育保障机制的过程中，国家和省反复强调这一点。
五、把教师的注意力引到教育教学上来
