教育科研工作是现代教育事业的重要组成部分。“十一五”期间是国家经济社会发展的重要战略机遇期，也是教育事业发展的关键阶段，在进一步完善教育体系的过程中会面临许多新的挑战，有许多理论与实践问题需要解决，提高教育宏观决策的科学化和微观问题解决的有效性需要教育科研的支持。
“十五”和“十一五”，基础教育教育科研面临两大主题，这就是实施素质教育和基础教育管理体制的改革。“十五”期间是两大主题的展开；“十一五”期间是两大主题的深入。
在新的历史时期，在我省教育发展新形势下，教育科研工作如何全面落实科学发展观，服务于全省教育改革与发展的大局；如何深入研究素质教育和基础教育管理体制的改革，为我省教育事业健康发展提供智力支持和知识贡献；这需要我们认真总结过去，切实规划未来。
一、“十五”期间我省教育科学研究迅速发展
总的来说，“十五”期间我省教育科学研究有了很大发展。仅就教育科学规划工作领域的工作来看，不仅取得了一批有价值的教科研成果，解决了教育实践中遇到的一些问题，推动了我省教育的改革和发展，同时也培养和锻炼了教科研队伍，涌现出一批教科研骨干，增强了我省教科研的实力。
（一）多层次教育科研活动广泛开展，取得了丰富的理论与实践成果
“十五”教育科学规划执行过程中，省教育科学规划领导小组办公室共组织了五次课题申报和立项评审工作，有1200多项研究课题获准立项。同期组织了三次全国教育科学规划课题的申报，有23项分别获得教育部重点、青年基金、教育部规划课题立项。这些选题涵盖学前教育、义务教育、职业教育、高中教育、特殊教育、社区教育、家庭教育等各个层次和领域，参加研究人员累计近4万人次。这些研究活动及其成果，对我省“十五”期间的教育改革，起到了积极的推动作用，其中有的科研成果在全省乃至全国都产生了积极影响，并已得到推广应用，产生了良好的社会效益。
（二）专群结合的教育科研活动空前活跃，校本研究蓬勃开展
“十五”规划期间，全省教育科研系统和各级各类学校积极努力，科研人员和广大教师辛勤工作，教育科研事业，尤其是基于广大中小学教师积极参与的群众性教育教学研究活动空前活跃，初步形成了专业性研究与群众性研究相结合、理论研究与实践研究相结合的多元化、多样化、多层次的教育科研局面。教育科研与课题研究服务于教育教学改革和发展的科研方向得到了较好坚持，进一步提高了教育科研的针对性和有效性，尤其是基础教育课程改革背景下的校本研究蓬勃开展，科研兴教、科研兴校、科研兴师的意识和氛围越来越浓。
（三）教育科研规划与管理制度不断创新，各级教育科研网络基本建立
“十五”期间，全省有15个市和部分县（市、区）成立了教育科学规划领导小组或办公室，绝大多数中学和部分小学成立了教科室，形成了群众性教育科研、学校教育科研工作的网络。
“十五”期间，我省教育科研工作虽然取得了许多积极成果，但也存在一些问题和不足，主要是：（1）严格执行规划的意识还不强，规划实施中有些方面还存在随意性；（2）面向基层的科研规划和课题立项偏少，立项评审方式比较单一，未能兼顾不同层次的不同需求；（3）项目管理环节仍然薄弱，缺少过硬的督促、引导措施，项目按期完成率不高；（4）科研的项目上，微观课题多，宏观课题少，决策研究参与度不够；（5）教育科研成果转化和应用水平不高；（6）一些教育行政部门领导和学校校长对教育科研工作的重要性、必要性认识不够，教育科研工作经费不足，专职人员数量不够，尚未形成常规化、经常性的管理形式和手段。这些问题和不足，都需要我们在“十一五”期间切实加以重视和解决。
二、“十一五”时期教育科研面临的新形势
（一）“十一五”时期我省教育发展的目标
