一、生态环境现状
新中国成立以来，湖南在生态环境建设方面做了大量工作，如修筑梯田、人工造林、封山育林、建立自然保护区、兴修水利、开展小流域综合治理等，取得了显著成效。一部分地区实行封山育林和退耕还林，近些年来生态状况明显好转。
湖南自然环境复杂，山地丘陵所占比重较大，加之人为原因，如重工程措施轻生物措施，重眼前利益轻长远发展，迄今湖南生态环境仍很脆弱，主要不足表现在以下四个方面：第一，全省现有水土流失面积4.7×104km2，土壤侵蚀严重，对经济社会发展造成不利影响。第二，森林生态功能退化，生物多样性受到破坏。湖南阔叶林少，针叶林多；防护林少，用材林多；成熟林少，中幼林多；混交林少，纯林多，森林生态功能退化。第三，土壤污染严重，土地质量下降。全省近1/3的耕地土壤有机质下降，因盲目使用农药和化肥，加之工业“三废”排放，已污染土地超过500×104hm2。第四，生态环境恶化，自然灾害频繁。洞庭湖每年泥沙淤积超过1×108t，湿地生态遭到严重破坏。湖南水灾旱灾频繁，滑坡、泥石流等地质灾害时有发生。
二、生态环境综合治理
结合湖南自然景观和生态环境特点，将全省按水系划分成五大地域，即湘江流域、资水流域、沅水流域、澧水流域和洞庭湖区，结合实际对其进行综合整治。
湘江流域涵盖长沙、株洲、湘潭、衡阳、郴州、永州的大部分以及邵东、涟源、双峰等地，土地面积8.5×104km2。湘江流域多丘陵低山，人口稠密，垦殖指数高，农业经济较为发达。但该流域岩性疏松，风化层厚，加之人类活动强度大，植被破坏相当严重。衡邵盆地紫色页岩区域植被稀疏，荒山秃岭面积较大，生态环境明显恶化。该流域生态环境建设的主攻方向是：切实保护好森林植被，加大封山育林和退耕还林力度，提高森林覆盖率；调整林种、树种结构，增加混交林和防护林的比重，提高森林防护效能；大力营造水源涵养林、薪炭林，改造丘陵红壤、紫色土和花岗岩侵蚀地等。
资水流域涵盖邵阳、娄底、益阳等市，土地面积2.7×104km2。资水流域以丘陵为主，社会经济属中等水平，山区县域经济发展明显滞后，人均耕地少，且坡耕地和旱土多。该流域分布有大面积的石灰岩区和花岗岩区。前者保水性能差，经常发生干旱；后者水土流失严重，往往形成草木稀疏的“红色荒漠”。该流域生态环境建设的主攻方向是：重点建设生态林，大力保护天然林，积极营造水土保持林、水源涵养林和薪炭林；将一部分坡地改造为梯田，建设基本口粮田；禁止滥垦乱挖和过度开发，坚决控制人为的水土流失。
沅水流域涵盖怀化、湘西州、邵阳、常德4个市州，土地面积5.1×104km2。沅水流域地势陡峭，河谷深切，耕地少而分散，农业生产条件欠佳，农民经济收入偏低。由于长时期的过度垦殖，当地森林被大片砍伐，山洪频繁，水土流失严重，土地“石化”现象突出。该流域生态环境建设的主攻方向是：大力改造坡耕地，对25°以下的坡地实行坡改梯，建设基本农田、果园林和经济林，对25°以上的坡地全部退耕还林还草；改造中低产田，努力提高单产；调整林种结构，大范围营造水土保持林和水源涵养林，建设沅水中上游防护林体系；全面封山育林，禁伐天然林，积极推广旱作节水技术。
澧水流域涵盖常德、张家界两市，土地面积1.5×104km2。澧水上游地区多山，地势陡峭，光照不足，宜农地比较少，且以坡耕地为主，粮食单产低，人地矛盾突出，农村经济基础薄弱。流域内溪流众多，洪涝灾害严重；在陡坡地大面积开荒种粮，植被反复被严重破坏，水土流失严重，崩塌、滑坡、泥石流时有发生。该流域生态环境建设的主攻方向是：生物措施、耕作措施和工程措施并举，加大封山育林和退耕还林的力度，狠抓坡改梯，搞好基本农田建设；大力营造水源涵养林、用材林、经济林和薪炭林，提高植被覆盖，防止土地“石化”；进行山溪综合治理，防止各类自然灾害，加大村庄和农田的保护力度。
洞庭湖区涵盖岳阳、常德、益阳和长沙市的一部分，土地面积2.7×104km2。长江“三口”和“四水”泥沙的大量涌入，造成河湖淤积、湖容萎缩严重；农田排灌设施老化，内渍内涝现象严重。湖区生态环境建设的主攻方向是：加强湿地生态系统及生物多样性的保护，大力营造防浪护提林和水土保持林；调整优化平原林网结构，实现林网、路网、沟网配套；调整生产结构，大力发展水产养殖业；改革耕作制度，积极推广避洪种植方式，禁止围湖造田，有计划地退田还湖；疏通河道，改良排灌体系；合理开发利用湖区湿地资源，积极推广适合湖区的生态农业模式，提高土地生产力。
