湖南矿产资源丰富,矿业比较发达,其中有色金属、非金属矿产在全国占有重要地位。优势矿产有钨、铋、锑、锰、钒、铅、锌、钽、海泡石、萤石、石墨、独居石、重晶石、砷、磷、石膏等。湖南有色金属矿产大多为共伴生矿,有利于综合利用和回收。
湖南矿业发展历史悠久,改革开放以来,矿业发展尤为迅速。逐步形成了以矿产开发和加工为支撑的各具特色的工业体系:以涟邵、资兴、白沙3个矿务局和煤炭坝、辰溪、谭家山、群力等煤矿为主体的江南较大的煤炭工业体系;以涟钢、湘钢、衡阳钢管厂为主体,包括小型钢铁厂、湘东铁矿等的钢铁工业体系;以黄沙坪、水口山、桃林、宝山等铅锌矿和株洲冶炼厂为主体的铅锌工业体系;以锡矿山矿务局、桃江板溪锑矿和益阳冶炼厂为主体的锑工业体系;以瑶岗仙、汝城、川口、湘东等钨矿和株洲硬质合金厂为主体的钨工业体系;以衡阳盐矿、澧县盐矿为主体的盐工业体系;以湘乡、雪峰、东江水泥厂为骨干的水泥工业体系等。在地区布局上,长沙、株洲、湘潭三角地带已形成冶金、化工、建材工业中心;岳阳已建成现代化的石油冶炼加工基地;郴州、娄底是湖南省重要的能源基地;湘南已成为全国重要的有色金属生产基地,其他矿业部门也得以迅速发展,形成了区域上的合理布局。
湖南矿产资源可持续利用的对策措施主要有:(1)鼓励开采国内、省内紧缺及市场效益好的矿产,限制开采供过于求、经济效益差、对环境造成污染的矿产,对出口优势矿产实行限产保值,继续保持有色金属开发利用在全国的优势地位。(2)调整矿产资源开发利用布局,设立矿产资源开发利用重点区域和规划区,设立17个鼓励开采区、20个限制开采区、40个禁止开采区,优化资源配置,推进科学管理,促进矿产资源的有效利用与合理保护。(3)鼓励以优势的大中型矿山为核心,以资本为纽带,组建跨行业、跨地区、经营多矿种开发和加工的矿业集团,提升矿业的整体素质,实现产业升级。(4)提高矿产资源综合回收水平,鼓励矿山企业依靠科技进步和创新,提高资源采选回收率,监督和鼓励矿山企业积极开展矿产资源综合利用。(5)坚持矿产资源开发与生态环境保护并重,加强矿产资源开发全过程的生态环境综合防治,加大对矿山生态破坏和环境污染的治理力度,适度提高新建矿山的生态环境准入条件。(6)对矿山损毁的土地要因地制宜地进行综合治理,宜农则农、宜林则林、宜渔则渔,大力增加植被,阻止水土流失。探索新的机制,积极推进矿山环境综合治理。
三、水资源
湖南省地处湿润多雨地区,年平均降水量1427mm,水资源较为丰富(表7.2)。但也存在着一些问题:(1)尽管湖南水资源丰富,但由于时空分布不均,用水量迅猛增长,省内仍存在季节性、区域性和水质性缺水的问题,水污染突发事件时有发生。(2)目前,湖南水资源利用率还不到20%,但水资源开发难度却越来越大,开发成本日益提高。湘西山区、湘中喀斯特地区出现季节性缺水,湘南地区水污染状况严重。(3)水资源浪费现象比较普遍。湖南工业用水重复利用率还不到30%,农业灌溉方式陈旧落后,跑水漏水损失严重,城市生活用水同样也存在着浪费现象。(4)长沙、湘潭、株洲、衡阳、邵阳等大中城市及一批中小城市枯水季节水质恶化,重金属、酚等严重危害人体健康的有害物质严重超标。(5)由于各种原因,湖南一直存在着多头管水的状况,部门之间、地区之间管水用水矛盾突出。在缺水地区盲目发展高耗水产业,更加剧了湖南水资源供需的矛盾。
