根据人民群众的基本文化需求,由当地文化部门设置广场舞供给目录清单,围绕文化广场设施布局、资源配置、队伍建设、投入保障等制定服务内容标准。重点把握以下特点:一是需求导向。要依据当地群众的偏好,本着“引领风尚”“向上向善”的原则遴选舞蹈内容。二是基本供给。该内容是面向大众,普及性的,对于更高层面的高端舞蹈培训是要走产业的路子。三是因地制宜。有些民族区域要考虑民族舞蹈的供给,沿海开放城市经济发达地区的广场舞考虑更时尚的内容。
6.广场文化活动场地的标准
根据市级、县级、乡镇、社区服务人口数,政府配备相应面积的广场舞场地,要纳入城乡建设总体规划,建设经费纳入当地政府财政预算,纳入政府目标管理责任制。各省在制定本省的基本公共文化服务保障标准时应将文化广场纳入基本公共文化服务内容,作为城乡居民免费的公共文化活动空间。场地标准还包括设施和装备基本配备,在有条件的广场可以设置LED屏幕,通过播放视频的方式远程控制广场舞教学,还可覆盖无线网络,供给利用平板电脑学跳广场舞的群众。
7.广场文化活动服务和管理规范
这是从软件方面对政府和文化部门提出的要求。通过服务和管理的规范,重点解决以下问题:一是广场空间资源分配问题,避免广场舞群众争抢“地盘”。二是噪声扰民问题。三是安全问题。四是服务效能问题。
8.广场文化活动评价标准
评价标准主要包括四个层面:一是绩效考核标准,也就是对政府和公共文化机构在广场舞供给、服务、文化广场建设投入等方面完成情况的考核。二是公共文化机构评估,特别是文化馆等文化机构在引导广场舞的活动、文艺团队建设等方面的评价。三是评价评优标准,这是对各地推动广场舞发展,有序管理广场舞的发展性评价。四是社会评价标准,由社会第三方独立开展的广场舞满意度评价。
三、广场舞活动服务标准设计
广场舞活动基本服务标准的规范性引用文件包括:《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《声环境质量标准》和文化部、体育总局、民政部、住房城乡建设部联合印发的《关于引导广场舞活动健康开展的通知》。
1.广场舞时间管理
(1)夏令时间
早上6:00—9:00,晚间18:30—21:30。
(2)冬令时间
早上6:30—8:30,晚间18:30—20:30。
(3)暂停时间
高考、中考等特殊时段,从考前3天到考试结束,暂停广场舞活动。
2.广场舞音量管理
以最近建筑物为检测点,以居住、文教为主的区域音量控制在昼间55分贝、夜间45分贝;以商住、工业混杂为主的区域音量控制在昼间60分贝、夜间50分贝。
3.广场舞场地管理
(1)场地级别
按实际面积测算,可分五级,见表8-1。
表8-1 广场舞场地级别
(2)场地要求
广场舞对场地的要求包括:场地平整;与居民生活、工作场所保持10米以上距离;有3支以上广场舞团队的场地,应划分功能区;设置统一的广场舞活动场地指示牌和logo等标示。
(3)设施配备
①中小型级别以上(含)的广场舞场地,应配有室外适用电源、夜间照明装置;
②中型级别以上(含)的广场舞场地,应配有音量分贝电子显示牌;
③大型级别以上(含)的广场舞场地,应配有LED屏幕。
(4)人员配备
①中小型、中型广场舞场地,应配有不少于1~2名广场舞协管员志愿者岗位,由所在地社区(村)、街道(乡镇)负责;
②大型广场舞场地,应配有不少于2~3名广场舞协管员志愿者岗位,由所在地社区(村)、街道(乡镇)负责;
③特大型广场舞场地的广场舞协管员志愿者岗位,由区文化广电新闻出版局负责。
4.广场舞活动管理
(1)活动内容
文化团队、个人可在规定时段内参与广场的排舞、有氧健身操、搏击操、啦啦操、健身腰鼓、健身秧歌等各类有益身心、积极健康的广场舞活动。
(2)活动规约