20世纪80年代以来,新科技革命和世界经济不断发展,国际形势和世界政治格局发生了重大变化。以邓小平为核心的党的领导集体对世界形势的发展和变化进行了深入的研究和分析。以邓小平为核心的党的领导集体在认真分析国际国内环境的基础上,以中国的国家利益为出发点,对我国的外交战略进行了调整,兼顾根本与共同的国家利益观进一步完善。国家利益观具有主观性的特征。由于不同国家领导阶级的认知理念不同,对国际国内形势的判断也有所差别,对国家利益的内容及排序在不同时期也有所不同,这是国家利益观在实践中的具体反映。20世纪80年代以邓小平为核心的党的领导集体的国家利益观是以经济利益为核心并高度重视国家政治利益、文化利益和安全利益在内的国家利益观。总之,中国共产党20世纪80年代的国家利益观,把国家的主权、安全作为为国家利益的最根本的内容;把国家经济利益作为国家最大的利益;把外交作为实现国家利益的方式;把中国的国家利益和世界各国人民的利益联系在一起;把建立国际政治经济新秩序作为维护世界各国利益的途径。笔者认为,以邓小平为核心的党的领导集体对国家利益内容、国家利益的次序、国家利益的实现方式的认知,符合时代的要求,符合人民的心声,符合当时中国的实际,是对毛泽东国家利益观的完善。
第二,兼顾根本与共同的国家利益观的发展。
20世纪90年代,我国所面临的时代主题及社会主义现代化建设所面临的主要矛盾并没有发生根本性的改变。但我国现代化建设所面临的国际、国内环境出现了新情况、新问题。就国际局势来看,东欧剧变、苏联解体,世界社会主义走向低谷。世界政治多极化在曲折中发展,世界经济全球化和区域经济集团化的趋势并没有改变,但霸权主义和强权政治在新的历史时期又有了新的内容,传统安全威胁和非传统威胁交织在一起,世界局部动**的情形没有改观,但整个世界并不安宁。高新技术迅猛发展,世界各国综合国力的竞争渐渐取代了以往片面追求军事实力和经济实力的竞争。就国内情况来看,我国社会主义市场经济体制开始确立,政治体制改革稳步推进,生产力水平迅速提高,综合国力进一步加强。基于国际国内情况,以江泽民为核心的党的领导集体在邓小平国家利益观的基础上,仍然把国家的主权、安全与领土完整看作是国家最重要的利益,努力为我国的经济建设创造和平的国际环境和稳定的周边环境。同时,这一时期我国大力提倡国际关系民主化,倡导世界文明多样性。20世纪90年代的国家利益观是对邓小平国家利益观继承基础上的发展。
第三,兼顾根本与共同的国家利益观的新发展。
进入21世纪,国际国内形势又出现了新的变化。国际恐怖主义活动猖獗,环境污染、跨国犯罪、毒品走私以及气候变化问题日益突显。全球性金融危机的爆发,对于中国来说,是一个严峻的考验。随着中国加入WTO进程的进展,中国经济实力的提高,西方国家“中国威胁论”、“中国责任论”等论调甚嚣尘上。中国国内贫富差距进一步扩大,社会各种矛盾凸显,经济增长方式和经济结构转型压力进一步加大。面对国际国内出现的新情况、新问题,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了坚持综合安全理念、利用多边外交平台、统筹国际国内两个格局、完善和平发展思想、协调中国利益和全人类共同利益以及主张构建和谐社会、建设和谐世界的国家利益观。胡锦涛的国家利益观是对党的几代领导集体国家利益观的新发展。
三、兼顾根本与共同的国家利益观的基本特征
