2016年9月，《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》提出学、考、招要有机衔接，减轻学生过重课业负担，到2020年左右初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式。
文件要求，推进初中学业水平考试。已经实行初中毕业、高中招生“两考合一”的地区要把《义务教育课程设置实验方案》所设定的全部科目纳入初中学业水平考试的范围，引导学生认真学习每门课程，确保初中教育的基本质量。个别没有实行“两考合一”的地区要积极创造条件逐步过渡到初中学业水平考试，实现一考多用，避免多次考试，加重学生备考负担。
文件指出，要完善学生综合素质评价。综合素质评价是对学生全面发展状况的观察、记录和分析，是培育学生良好品行、发展个性特长的重要手段。完善思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践5个方面的评价内容和要求，充分反映学生的全面发展情况和个性特长，注重考察学生的日常行为规范养成和突出表现。
文件提到，要进一步完善自主招生政策。要给予有条件的高中阶段学校一定数量的自主招生名额，招收具有学科特长、创新潜质的学生，推动高中阶段学校多样化有特色发展，满足不同潜质学生的发展需要。严格规范自主招生办法和程序，将自主招生的各个环节和录取结果向社会公开，接受社会监督，加强考试招生管理。大幅减少、严格控制加分项目，取消体育、艺术等学生加分项目，相关特长和表现等计入学生综合素质评价档案。
以江西省为例。2018年4月，江西省教育厅根据《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》，公布了《江西省推进高中阶段学校考试招生制度改革实施意见（试行）》，文件指出，江西省将通过试点探索逐步推进，到2020年左右初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制，促进学生全面发展健康成长，维护教育公平。
在全面推行初中学业水平考试方面，江西全省从2018年秋季入学的初一新生起，将初中毕业、高中招生“两考合一”统一规范为初中学业水平考试，并全面推行。考试科目把《义务教育课程设置实验方案》所设定的全部科目纳入初中学业水平考试的范围。
在改进学生综合素质评价方面，评价内容从思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践5个方面进行评价，注重考察学生的日常行为规范养成和突出表现，充分反映学生的全面发展情况和个性特长。评价程序分为4项：写实记录、遴选公示、录入系统、形成档案[1]。
