改制高中模式多种多样，总结起来大概分3种类型，名校改制、薄弱校改制、新建学校利用改制机制启动。无论哪一种类型都有顺利和不顺利的案例。下面介绍一所Y高级中学，该校既是利用公办民助机制起步建设的学校，也是一所薄弱学校。
（一）案例学校分析
调研者[8]经过一年时间，在Y高级中学调研，了解Y高级中学改制前后的变化。下面是调研者和Y高级中学校长访谈的片段整理，从访谈中我们可以了解一些Y高级中学改制前后的相关信息。
问：Y中学办学体制变化的起止时间是？
校长：1999年6月开始，成为全市第二批“高中教育体制改革实验学校”，属于公办民助性质，学费每年每生6000元。2009年10月转回公办学校。
问：改制期间政府投入的情况如何？
校长：政府投入较少。最初学校和一般的公办高中一样，在2008年被“断奶”，政府停止一切投入。当时学校除了学费收入，几乎没有任何经费来源，支付教师绩效工资完全靠自筹。国家断奶后，由于经费短缺，高中实验课也被取消。
问：改制期间生源怎么样？
校长：“弱校改制”吸引力不高，又高收费。一开始只有家里有钱的孩子才来上学，后来招生困难重重，生源不足。至于原因，除了老百姓认公不认私的观念之外，也有随着国家的“断奶”，教师的绩效工资发放困难，优秀老师先后调离，教育质量下滑严重等因素。
问：当时优秀教师流失的主要原因是什么？
校长：对公办教师身份和铁饭碗的追求。
问：当时家校之间的关系怎么样？
校长：家校关系恶化，家长和学生也对学校产生了怀疑，家长老感觉学校只让学生交钱而没有给孩子好的教育。学生回家一说老师讲得不好，家长就向教委写信反映。如果有“问题学生”因违反纪律被开除，家长就要求学校退钱，如果不退就到学校闹事，严重影响了教育秩序。
问：出现这些问题的主要原因是什么？
校长：一是管理层的事业观、思想境界有问题，没有主人翁意识，认为学校是上级的。二是管理层的出发点有问题。当时学校认为只要工资待遇高，教师工作积极性就高。三是管理层对学校发展没有预见，没有洞察老师、家长和学生的心理变化。四是政府经费的断供。总之，我们常常感到，改制学校不是政府的“亲儿子”，主管部门逼着其自立门户，自谋生路。但薄弱学校缺乏社会认同，筹资困难，因此经费越来越不足。比如学校的实验资金投入不足，只能购买好学校淘汰的旧设备；学校没钱改建美术室，只能占用化学实验室上课；学校缺少设备、药品、器材，对学生没有什么吸引力。学校发展真是困难重重！
综上，学校教学质量下降，高考成绩下滑，而政府主管部门又不加大投入，结果好教师都走了，留下的大多是没本事、有关系、身体不好的。老师们状态不好，学生们也就趁机抽烟、打架、谈恋爱……生源下降——高收费——声誉下降，最终形成了恶性循环。
问：转回来后怎么样？
校长：快转公办时，政府又开始投资了，先后完成了校区建设四项工程。政府盖实验楼、购买了10万册图书、购买了美术班设备、专设了美术教室，政府各部门领导还亲临现场办公，学校与政府实现了良性互动，我们老师们感觉又回到了亲妈怀里。
转回公办学校以后，学校开始重视生源质量，压缩规模，集中抓教育。教育、教学质量开始慢慢提高。
教师A：转回公办学校以后实验经费、公办经费充足，老师们的工作积极性提高了。学校管理层也专心做教育。学生可以自选上课，走班制需要的多个教室、多名老师的问题也得到解决。学校增加了电教设备。每个学年学校的变化都会让人耳目一新。学校还建了样本室，买了动物标本，让孩子们做各种实验，请名家来学校做讲座，甚至请美术大师来为学生上美术课。
