2014年岁末年初，又是全国各地农民工欠薪案件数量的“高发期”。不少辛苦劳作了一年的农民工，却面临工钱被拖欠的困境。因地制宜，采取多种措施，千方百计保证农民工尽早拿到工资，切实维护广大农民工的合法权益，各级工会组织正在积极行动。
广西壮族自治区总工会专门下发通知，要求各市级总工会普遍建立农民工工资应急周转金制度。各市级总工会从工会经费中拿出一定比例专项资金作为应急周转金，主要用于应急解决欠薪逃匿、突发性恶性欠薪案件。应急周转金用于垫付农民工部分工资或基本生活费，待拖欠工资案件结案后，优先从追回的工资欠薪中扣回。
浙江省总工会联合省人力资源和社会保障厅、省公安厅等7个部门，组建11个督察组，在全省范围内开展农民工工资支付情况专项检查。要求各地做到欠薪案件快速处置，实现欠薪突发和群体性事件60分钟现场应急响应，基层调解个体欠薪问题1天内回复，群体欠薪问题7天内解决。要以专项检查为载体，进一步完善浙江省行政执法与刑事司法衔接机制，严肃处理拖欠农民工工资问题，依法查处涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的案件。
广东作为农民工大省，针对“两节”期间欠薪事件高发，广东省工会发挥法律援助机构和志愿者的作用，让工人们通过正规渠道维权。目前广东省建立工会法律援助机构1168个，1000多个职工服务中心全部设立法律援助服务窗口，初步形成覆盖全省的工会法律援助服务网络。全省工会系统拥有以1100多名专职律师为主体的专兼职法律援助工作人员和志愿者队伍8000多人，组建了一支水平高、业务强的职工法律援助队伍。
与此同时，许多地方工会通过设立企业劳动关系信息员，充分发挥工会职工律师团和12351职工维权热线、法律援助服务站的作用，加强举报投诉接待力量；举办现场接访和清欠援助专场活动，对举报投诉拖欠农民工工资问题建立“绿色通道”；加强跨区域联动维权合作，坚持24小时值班，主动依法为农民工维权。
资料来源：中华全国总工会网站，摘自工人日报，http：///，2014-01-07.
3.2.4 落实最低工资制度
如果说工资支付保障制度使劳动者“劳有所得”，最低工资制度则是对劳动者“劳有应得”的有力保障。自1994年7月《中华人民共和国劳动法》的颁布最终以国家法律的形式确立了我国的最低工资保障制度以来，国家发展规划、部门规章、两会文件中多次强调，各地最低工资标准纷纷出台并随着经济的发展屡屡上调。据人力资源和社会保障部公布的数据显示，2011年全国有24个省份调整了最低工资标准，平均增幅22%；2012年有25个省份调整最低工资标准，平均增幅为20.2%；[19]2013年则有27个地区对此进行了调整，平均调整幅度为17%。[20]图3-8为截至2014年2月全国各省份正在执行的最低工资标准的比较，[21]而表3-6则列举了2014年全国几个地区最新调整的最低工资标准。[22]
表3-62014年最新调整的最低工资标准
数据来源：中国劳动咨询网资料库，http：///data/.
图3-8 全国各省区最低工资一览
资料来源：前瞻网.2014全国各省区最低工资标准一览 上海最高贵州最低[EB/OL].http：///qzdata/detail/307/140213-11319b36_2.html，2014-02-13.
从时间角度看，我国的最低工资标准虽然每年都在提升，但三年来增速不断放缓。从空间角度看，由于制定最低工资标准的权力下放到了各省、自治区、直辖市，各地的具体标准和方法存在差别，导致一些地区最低工资标准不甚合理。到目前为止，深圳市最低工资标准为全国最高，达到1808元/月；在省级行政区的横向比较中，天津最高，为1680元，与上海相差无几。在西部各省市中，新疆的最低标准最高，达到了1520元，这个工资标准高于东部发达地区的最低工资标准；而一直被认为是富裕地区的浙江和江苏最低工资标准仅为1470元和1480元。另外两个直辖市北京由2013年的1400元调整到了1560元，重庆则仍停留在1250元/月的偏低水平上。研究表明，如果最低工资标准不当，可能会无法实现政策目标，甚至与原本的政策目标背道而驰，造成劳动者工资被人为压低、就业受到冲击等问题。因此，真正落实好最低工资制度，就必须进一步申明制定标准的原则，细化制定标准的规则，使其更好地服务于广大劳动人民。
