要提高“老有所养的保障水平，关键是开源”，如何开源？政府加大财政补贴力度是关键。当然这里的开源还仅仅是满足了饮食（养老保险金）一项，除此之外，老年人最基本的住房、医疗等需求还要倚仗配套的基本住房和医疗保障制度建设。“老有所养”是一个社会养老事业的“底线”，也在一定程度上体现了这个社会的发展程度。“老有所养”面向全体社会成员，是一项全社会老年人都应享有的、无差别的权利。
专栏5-9 美国：“家园共享”结伴养老
对于那些在意老迈亲人独居的迁居者来说，一项叫“家庭共享”的社区倡议可以帮助他们得到慰藉。芝加哥老龄化办公室推出“家园共享”计划：将60岁及以上，年龄段相仿，又有兴趣共享一个家的个人以合得来为前提进行甄选和配对。由四个社会服务机构合作，计划在第一年里配对成功30对。发言人米切尔认为：尤其是针对人群当中的老年阶层，这不失为一个既能建立友谊又能减少家庭开支的好办法。
埃文斯顿居民丹·布什，74岁，半退休状态的投资经纪人，对“家园共享”计划深信不疑。三年来，他一直与另一个离婚的男人共同住在他那12个房间的房子里。他俩通过共同的朋友介绍认识。虽然布什很健康、积极，但他仍为生活里有个伴而感到高兴。还有，他一年节省了大约3000美元的公用经费。“当时，对方刚刚离婚，正找地方住，而我有一座空间很大的房子，我俩一起共享房子，并共同负担维护房子的开销，”布什说，“我的三个孩子也特别喜欢这个主意，家里多个伴，不仅让他们对我放心，我自己也觉得温馨许多。”
资料来源：优讯-中国网.2010-10-28.
5.2.2 “老有所乐”——提升幸福指数
马斯洛需求层次理论中涉及“老有所乐”方面的主要是社交和尊重需求。在社交需求方面，由于老年人活动范围降低，社交行为减少，更容易寂寞，因而有着较高的社交需求，具体可以表现为两个方面：一是渴望得到来自子女亲戚的关注和交流；二是希望能够融入志趣相投的同龄群体。对于部分单身独居老人，情感需求也不容忽视。在尊重需求方面，老年人的需求较高，一方面，尊老敬老作为中国传统美德有着深厚的文化根基；另一方面，强烈的社交需求也是影响因素之一。
专栏5-10 空巢老年人俱乐部
退休综合征、空巢综合征，这些都是老年人常见的心理问题。为了帮助空巢老人解决心理问题，北京西长安街社区卫生服务中心与西长安街街道办联合成立了“夕阳有约空巢老人俱乐部”，为老年人免费提供心理疏导。目前，这种心理辅导模式正在向西城区全区推广。
调查显示，七成多的空巢老人常常因为子女不在身边、不能常回家看看而感到孤独寂寞。西长安街社区卫生服务中心介绍，空巢老人俱乐部目前开展了近20期，注册会员有200多人。俱乐部面向社区60岁以上的孤寡老人、空巢老人开放，老人可自愿报名参与团队心理辅导课程，每周1次、每次1小时，8次为一期。
目前，这种服务模式正在西城区全区推广，新街口、天桥、牛街、陶然亭、展览路等街道相继成立了空巢老人俱乐部。
资料来源：京华时报，2014-05-30.
在当前条件下，满足老年人的精神需求从基础设施的完善和文化活动的丰富两方面着手：一方面，通过政府财政与社会资本的共同投入，增加专属于老年人活动设施的数量，并在数量增加基础上注重质量和效益的提升；另一方面，文体活动的建设也十分重要，老年人的兴趣往往差异较大，在增加活动趣味性的基础上，还要兼顾老年人群体内不同需求。前一段时间非常火的“广场舞”不仅反映出我国“老有所乐”相关设施的紧缺，而且反映出目前与老年人相关的文体活动推广情况并不理想。
专栏5-11 老人活动不再限于广场舞
